• Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



"“Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан"

Улсын Их Хурлын Хууль зүйн байнгын хорооны өнөөдрийн (2025.07.07) хуралдаан зургаан асуудал хэлэлцэхээр товлосон. Гэмт этгээд шилжүүлэх тухай Монгол Улс болон Бүгд Найрамдах Киргиз Улс хоорондын гэрээний төслийг зөвшилцөх эсэхийг шийдвэрлээд, Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний байдлын талаарх 24 дэх илтгэл, эрүү шүүлтээс урьдчилан сэргийлэх асуудал эрхэлсэн гишүүний тайланг хэлэлцсэнтэй холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай” Улсын Их Хурлын тогтоолын төслийг хэлэлцсэн.

Дараа нь энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцэхээр товлосон гурав дахь асуудал буюу Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг нарын 9 гишүүний энэ сарын 03-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлгийг хийлээ.

Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг танилцуулав. Сүүлийн жилүүдэд манай улсад иргэд, ялангуяа 18 нас хүрээгүй хүүхэд, залуучууд шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслүүд, түүний дотор суррон загварын цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерээр замын хөдөлгөөнд оролцох явдал эрс нэмэгдсэн. Мөн хүн амын хэт төвлөрөл, хотжилт, авто замын түгжрэлээс үүдэлтэйгээр нийслэл Улаанбаатар хотод нийтийн хэрэглээний цахилгаан дугуй, скүүтер түрээсийн шинэ төрлийн үйлчилгээ бий болж, иргэдийн хэрэглээ нэмэгдэж байгааг хууль санаачлагч илтгэлдээ онцлов.  Үүний улмаас явган зорчигчид төдийгүй дээрх төрлийн цахилгаан хэрэгсэл унаж буй иргэдтэй холбоотой зам тээврийн осол гэмтэлд өртөх, хүний эрүүл мэнд, амь нас, эд хөрөнгөд хохирол учруулах явдал эрс нэмэгдэж байгаа гэв. Тодруулбал, сүүлийн 3 жилийн хугацаанд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопедоос үүдэлтэй нийт 985 осол гэмтэл бүртгэгдсэн байна. Насны бүлгээр авч үзэхэд нийт осол гэмтлийн тохиолдлын 39 хувийг 10-19 насны хүүхэд залуус эзэлж байгааг П.Батчимэг гишүүн танилцуулсан.

2024 оны байдлаар манай улсад нийт цахилгаан дугуй, скүүтер, тээврийн хэрэгслийн түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч гурван аж ахуйн нэгж үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд тэдгээрийн импортолсон цахилгаан дугуй, скүүтерийн тоо 2022 онд 1050, 2023 онд 8157, 2024 онд 16783 болж өссөн, цаашдаа өсөх хандлагатай байгааг дурдаж байв. Иймд Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор цахилгаан дугуй, суррон, цахилгаан скүүтерийн хэрэглээг зохицуулах талаар санал, дүгнэлт гаргах, холбогдох хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулсан юм. П.Батчимэг гишүүн ажлын хэсгийг ахалж, бүрэлдэхүүнд Улсын Их Хурлын гишүүн Дав.Цогтбаатар, Г.Лувсанжамц, Н.Алтаншагай, Д.Ганбат нар ажиллажээ.

НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей 2020 онд дэлхий даяар замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах асуудлаар холбогдох тогтоол баталж, зам тээврийн ослын улмаас хүний амь нас хохирох, гэмтэл бэртлийн тохиолдлыг 2030 он гэхэд 50 хувиар бууруулах зорилтыг дэвшүүлээд байгааг тэрбээр дурдсан. Энэхүү тогтоолоор замын хөдөлгөөний эмзэг оролцогчид болох явган зорчигч, унадаг дугуйн жолоочийн аюулгүй байдлыг хангахад онцгойлон анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах бодлого арга хэмжээнүүдийг баталж хэрэгжүүлэхийг гишүүн орнуудадаа үүрэг болгосон гэдгийг тэмдэглэв.

Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсэг зургаан сарын хугацаанд хуулийн төсөл боловсруулах чиглэлээр холбогдох судалгааг гүйцэтгүүлэх, гадаад орны сайн туршлагыг судлах, мөн Монгол Улсын Засгийн газар, холбогдох төрийн болон төрийн бус байгууллага, мэргэжлийн экспертүүд, иргэд, олон нийт, цахилгаан дугуй, скүүтер нийлүүлэгч, түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн саналыг авах зэрэг Хууль тогтоомжийн тухай хуульд заасны дагуу үе шаттай, цогц ажлуудыг хийсэн байна.

Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл нь гурван зүйлтэй бөгөөд зарчмын шинжтэй дараах зохицуулалтуудыг тусгажээ. “Цахилгаан скүүтер”, ”Цахилгаан дугуй”, ”Хувь хүний бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл” гэсэн тээврийн хэрэгслийн ангиллыг шинээр тодорхойлж, эдгээр тээврийн хэрэгслийг жолоодох насны хязгаар, тээврийн хэрэгслийн техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгсэл зорчихыг зөвшөөрсөн замыг хуульчлах нь зүйтэй хэмээн төсөлд холбогдох зохицуулалтыг тусгажээ. Мөн цахилгаан скүүтер, цахилгаан дугуй жолоодон замын хөдөлгөөнд оролцогч жолоочийн эрх, үүрэг, жолоочид хориглох зүйлсийг төсөлд тусгасан байна. Цахилгаан скүүтерийн хөдөлгүүрийн хүч чадал, техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгслийн жин, тээврийн хэрэгслийн тоноглол зэргийг агуулсан цахилгаан скүүтерийг ашиглах замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын үндсэн шаардлагыг шинээр нэмэх нь зүйтэй хэмээн үзэж холбогдох зохицуулалтыг төсөлд тусгажээ. Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад ”Нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн үйлчилгээ үзүүлэгч” нь зөвшөөрлийн үндсэн дээр үйл ажиллагаа эрхлэх, мөн үйлчилгээ үзүүлэгчийн эрх, үүргийг шинээр тодорхойлжээ.

П.Батчимэг гишүүний танилцуулсан хууль санаачлагчийн илтгэлтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, хариулт авав. Төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд, иргэдийн амар тайван явган зорчих нөхцөлийг хангах чиглэлээр ямар зохицуулалт тусгасныг тодруулсан О.Номинчимэг гишүүний асуултад төсөл санаачлагч хариулахдаа “Шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл нь дэлхий нийтийн чиг хандлага. Эрчтэй хөгжиж, амьдралд нэвтэрч байна. 2019 оноос хойш Улаанбаатарт нэвтэрч, эрчтэй хөгжиж байна. Манай хотын зам төлөвлөлт цаг үетэйгээ нийцэх боломжгүй, гүйцэхгүй байна. Бид явган болон дугуйн замаа ч бүрэн төлөвлөж, байгуулж чадаагүй байхад цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед нэмэгдээд хэрэглээнд нэвтэрсэн. Дэд бүтэц буюу зориулалтын зам нь нэн тэргүүнд шийдэхүйц чухал асуудал хэдий ч нөхцөл байдал өнөөдрийн түвшинд байгаа. Явган хүний замаар бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслээр зорчихоос өөр гарц байхгүй. Энэхүү төслийг хэлэлцээд, баталсан тохиолдолд хэрэгжилтийн шатад нь замын асуудлыг анхаарч, шийдвэрлэх гарцын талаар ярих цаг болсон гэж үзсэн” гэлээ. Нэгэнт явган хүнтэй нэг замаар зорчих учраас бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслийн хурдыг зохицуулах нь оновчтой хэмээн үзэж хурдны хязгаарыг 10 км/ц хэмээн төсөлд тусгасан гэв. Нийгмийн бүхий л үйлчилгээг иргэндээ 20 минут алхах зайд ойртуулах чиглэлд цаашдын хот төлөвлөлтөө чиглүүлэх зорилт тавин ажиллаж байгааг О.Номинчимэг гишүүн тодотгоод, дээрх хурдны хязгаартай холбоотой зохицуулалтын хэрэгжилтийг хангах асуудал тодорхойгүй байгааг хэлж, явган зорчиж буй иргэдийн аюулгүй, тайван алхах боломжийг хангах нь хамгийн чухал хэмээн үзэж буйгаа илэрхийллээ.

Б.Энхбаяр гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд зөвшөөрөл олгох харилцаатай холбоотой асуудлыг, зөрчлийн хариуцлагыг эрх зүйн чадамжгүй иргэд буюу хүүхдүүдэд хэрхэн ногдуулж, тооцох талаар тодрууллаа. Мөн хиймэл оюун ухаан ашигласнаар зөрчлийн тоо, түүнд ногдуулсан хариуцлагын тоо хэр хэмжээгээр нэмэгдсэн талаар тодруулж, иргэдэд ногдуулж буй шийтгэл, торгуулийн тоо хэт их байгаа хэмээн шүүмжлэлтэй хандаж буйгаа илэрхийлж байсан.

Зөвшөөрлийн тухай хууль нь “… нийтийн ашиг сонирхол, хүн амын эрүүл мэнд, хүрээлэн байгаа орчинд хохирол учруулж болзошгүй болон орчиндоо аюултай зарим төрлийн үйл ажиллагааг эрхлэх …”-эд эрх бүхий этгээдээс зөвшөөрөл олгох, хамаарах бусад харилцааг зохицуулдаг бөгөөд бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцаа нь тус хуулийн зорилт дахь дээрх тодорхойлолтод нийцэж байгаа хэмээн үзсэн тул холбогдох асуудлыг төсөлд тусгасан хэмээн хууль санаачлагч хариулт өгсөн. Мөн Хууль тогтоомжийн хуулийн хэрэгжилтийг хангахтай холбоотой тайлбарыг ажлын хэсгээс өгсөн. Ц.Сандаг-Очир гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед зэрэг нь тээврийн хэрэгсэл мөн эсэх, мөн тохиолдолд тээврийн хэрэгслүүдэд тавигдах бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношлоо, даатгалтай холбоотой харилцааг хэрхэн зохицуулах, ямар замаар зорчих талаар тодруулсан. Хуулиар тээврийн хэрэгсэл хэмээн хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзээд төсөлд тусган болохыг ажлын хэсэг тайлбарласан. Бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношилгооны харилцааг нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, скүүтерийн үйлчилгээ эрхлэгч этгээдүүдийг  үүрэгжүүлсэн, хувийнх тохиолдолд эзэмшигч үүрэг хүлээх аж. Холбогдох журам, зохион байгуулалтын харилцааг хуулийн төсөл батлагдсаны дараа харьяалах газрууд хариуцах юм байна.

Төсөлд “Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай, цахилгаан хөдөлгүүр болон дөрөө хосолсон байхаар, 25 км/ц-аас дээшгүй хурдтай, 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан гэв. Мөн цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн жолооч нь замын хөдөлгөөнд оролцохдоо унадаг дугуйн зам буюу унадаг дугуйн эгнээгээр явна. Хэрэв унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд авто замын зорчих хэсгийн баруун гар талын зах буюу хөвөөгөөр болон нийтийн тээврийн эгнээгээр; явган хүний замаар хурдыг цагт 10 км-ээс хэтрүүлэхгүй явах ба явган зорчигчид саад, аюул учруулахгүйгээр зорчих зэрэг зохицуулалтыг тусгасан хэмээн П.Батчимэг гишүүн тодруулсан. Үүн дээр замыг сонгох бус “унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд…” гэдэг тодотголыг онцлон анхаарахыг ажлын хэсгээс сануулж байв. Хуулийн төсөл батлагдсан тохиолдолд нийтэд сайтар сурталчлах шаардлагатай талаар гишүүд хэлж байв.

Энэ төрлийн хэрэглээг хязгаарлах бус харин зохицуулах нь зүйтэй гэдгийг С.Одонтуяа гишүүн хэлээд дэд бүтцийг хангах, улмаар хүний эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хангахтай холбоотой асуудлаар байр сууриа илэрхийлээд төсөл санаачлагчид хуулийн төслийг батлуулсны дараа холбогдох бүх асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх хүртэл анхаарал хандуулж, хэрэгжилтийг хянан шалгаж ажиллахыг хүсэв. Д.Цогтбаатар гишүүн энэ төрлийн тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцааны явцад тээврийн цагдаагийн албаны бие бүрэлдэхүүн иргэдтэй зүй бус харилцах тохиолдол гарч байгаа гэх иргэдийн гомдлыг дурдаад холбогдох тодруулгыг хийсэн. Ийнхүү гишүүд асуулт асуусны дараа Улсын Их Хурлын гишүүн Г.Уянгахишиг, П.Сайнзориг нар хууль санаачлагчийн илтгэл, хууль тогтоомжийн хэрэгцээ, шаардлага, хуулийн төслийн үр нөлөө, зардлын тооцоо болон хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай холбогдуулан дэмжсэн байр сууриа илэрхийлэв. Үүсээд буй шинэ тутам харилцааг оновчтой зохицуулах нь төслийн үндсэн үзэл баримтлал гэдгийг тэд тодотгоод, Улсын Их Хурлын гишүүд хэлэлцүүлгийн шатанд оновчлох боломжтой гэдэг байр суурийг илэрхийлж байлаа.

Ингээд Байнгын хорооны хуралдаанаар Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжих эсэхээр санал хураалт явуулахад гишүүдийн 87.5 хувь нь дэмжсэн. Түүнчлэн хамт өргөн мэдүүлсэн төсөл тус бүрийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг гишүүдийн олонх дэмжсэн тул Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Дараа нь Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийлээ. Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хууль дахь холбогдох зохицуулалтын дагуу төслийг зүйл бүрээр хэлэлцсэн. Хуулийн төслийн талаар зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол гараагүй ба иймд Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээс эцэслэн батлах үе шат руу шилжүүлэх горимын санал гаргав. Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 87.5 хувь нь горимын дээрх саналыг дэмжсэн тул Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн талаарх санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Байнгын хорооны энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцсэн тав дахь асуудал нь Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбогдуулан боловсруулсан Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг боловсруулах ажлын хэсэг байгуулах тухай асуудал байв. Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар холбогдох төслийн талаар танилцуулсан юм. Улсын Их Хурлын 2025 оны 7 дугаар сарын 04-ний өдрийн чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хэлэлцсэн бөгөөд Улсын Их Хурал тус дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзсэн юм. Хууль нь Үндсэн хуульд нийцээгүй гэх Цэцийн дүгнэлтийг Улсын Их Хурал хүлээн зөвшөөрсөн бол зохих хууль, зарлиг, батламж, шийдвэр бүхлээрээ буюу тэдгээрийн зөрчилтэй зүйл, хэсэг, заалт хүчингүй болно хэмээн Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.5 дахь хэсэгт заасан байдаг. Энэ дагуу Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь хэсэг хүчингүй болсон байгааг танилцуулгадаа дурдаад “Үүнтэй холбогдуулан Хууль зүйн байнгын хорооны гишүүдээс Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд зохих нэмэлт, өөрчлөлтийг тусган хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг байгуулах нь зүйтэй гэсэн санал гаргасан” гэлээ. Иймд “Ажлын хэсэг байгуулах тухай” Байнгын хорооны тогтоолын төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэхээр танилцуулсан. Д.Цогтбаатар даргын дээрх танилцуулгатай холбогдуулан асуулт асуух, үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн гишүүд үзлээ. Иймд санал хураалт явуулахад гишүүдийн 75 хувь нь дэмжин Байнгын хорооны тогтоолын төслийг батлав.

Хуралдааны төгсгөлд Байнгын хорооны даргыг сонгох тухай асуудлыг хэлэлцлээ. Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга Ж.Бат-Эрдэнэ Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар Д.Цогтбаатар гишүүнийг улируулан сонгох саналаа танилцуулсан. Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатар нь 1970 онд Улаанбаатар хотод төрсөн. Эхнэр, хоёр хүүхдийн хамт амьдардаг. Орос, англи, герман, кхмер, тай хэлний мэдлэгтэй. 1988 онд 14 дүгээр дунд сургууль, 1994 онд ОХУ-ын Москвагийн Олон улсын харилцааны дээд сургууль, 1998 онд Австралийн Үндэсний их сургуулийг тус тус төгссөн. Улс төр судлаач, олон улсын хуульч мэргэжилтэй. Улс төр судлал, олон улсын хуулийн магистрын зэрэгтэй.

1994-1998 онд Гадаад харилцааны яамны Ази, Африкийн газрын Гадаад худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны газарт атташе, 1998-1999 онд Монгол Улсын их сургуулийн Олон улсын харилцааны сургуульд багш, 1998-2000 онд Гадаад харилцааны яамны Гадаад худалдаа, хамтын ажиллагааны газарт мэргэжилтэн, 2000-2002 онд тус яамны Олон талт хамтын ажиллагааны газрын дэд захирал, 2002-2008 онд Ерөнхийлөгчийн гадаад бодлогын зөвлөх, 2008-2011 онд Гадаад харилцааны яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга, 2011-2012 онд Ерөнхий сайдын зөвлөх, 2012 онд Засгийн газрын гишүүн, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, 2012 онд МАН-ын нарийн бичгийн дарга, 2012-2014 онд “Иксиллион” ХХК-ийн гүйцэтгэх захирал, 2014-2015 онд Засгийн газрын гишүүн, Барилга, хот байгуулалтын сайд, 2015-2016 онд өмгөөллийн “Юстиэс консалтинг” ХХК-ийн зөвлөх, 2016-2020 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2016-2018 онд Хүний эрхийн дэд хорооны дарга, 2017-2020 онд Засгийн газрын гишүүн, Гадаад харилцааны сайд, 2020-2024 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2023-2024 онд Хууль зүйн байнгын хорооны дарга, 2024 оноос Улсын Их Хурлын гишүүн, онд Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар сонгогдон ажиллаж байна гэв. Улсын Их Хурлын гишүүн Д.Цогтбаатарыг Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар улируулан сонгох саналыг Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга танилцууллаа. Хуралдаанд оролцож буй гишүүд тус санал болон нэр дэвшигчээс асуулт асуух, холбогдуулан үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн үзэв.

Иймд Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатарыг тус Байнгын хорооны даргаар улируулан сонгохыг дэмжих эсэхээр санал хураалт явууллаа. Хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын 16 гишүүний 14 нь дэмжсэн тул холбогдох санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов. Үүгээр Хууль зүйн байнгын хорооны энэ өдрийн (2025.07.07) хуралдаан өндөрлөлөө хэмээн Улсын Их Хурлын Хэвлэл мэдээллийн газраас мэдээлэв.

    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ


МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
“ЗГ-ын өрийн баталгаа гаргах зөвшөөрөл олгох тухай” УИХ-ын тогтоолын төслийг өргөн мэдүүллээ
Төв аймгийн Бүрэн сумыг Хөдөлмөрийн гавьяаны улаан тугийн одонгоор шагналаа
Япон Улсын Цог Жавхлант Эзэн Хаан Нарухито “Чингис хаан” үндэсний музейд зочиллоо
Ардын жүжигчин Аюурзанын Долгорт Хөдөлмөрийн баатар цол хүртээлээ



Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





  • Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



"“Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан"

Улсын Их Хурлын Хууль зүйн байнгын хорооны өнөөдрийн (2025.07.07) хуралдаан зургаан асуудал хэлэлцэхээр товлосон. Гэмт этгээд шилжүүлэх тухай Монгол Улс болон Бүгд Найрамдах Киргиз Улс хоорондын гэрээний төслийг зөвшилцөх эсэхийг шийдвэрлээд, Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний байдлын талаарх 24 дэх илтгэл, эрүү шүүлтээс урьдчилан сэргийлэх асуудал эрхэлсэн гишүүний тайланг хэлэлцсэнтэй холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай” Улсын Их Хурлын тогтоолын төслийг хэлэлцсэн.

Дараа нь энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцэхээр товлосон гурав дахь асуудал буюу Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг нарын 9 гишүүний энэ сарын 03-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлгийг хийлээ.

Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг танилцуулав. Сүүлийн жилүүдэд манай улсад иргэд, ялангуяа 18 нас хүрээгүй хүүхэд, залуучууд шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслүүд, түүний дотор суррон загварын цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерээр замын хөдөлгөөнд оролцох явдал эрс нэмэгдсэн. Мөн хүн амын хэт төвлөрөл, хотжилт, авто замын түгжрэлээс үүдэлтэйгээр нийслэл Улаанбаатар хотод нийтийн хэрэглээний цахилгаан дугуй, скүүтер түрээсийн шинэ төрлийн үйлчилгээ бий болж, иргэдийн хэрэглээ нэмэгдэж байгааг хууль санаачлагч илтгэлдээ онцлов.  Үүний улмаас явган зорчигчид төдийгүй дээрх төрлийн цахилгаан хэрэгсэл унаж буй иргэдтэй холбоотой зам тээврийн осол гэмтэлд өртөх, хүний эрүүл мэнд, амь нас, эд хөрөнгөд хохирол учруулах явдал эрс нэмэгдэж байгаа гэв. Тодруулбал, сүүлийн 3 жилийн хугацаанд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопедоос үүдэлтэй нийт 985 осол гэмтэл бүртгэгдсэн байна. Насны бүлгээр авч үзэхэд нийт осол гэмтлийн тохиолдлын 39 хувийг 10-19 насны хүүхэд залуус эзэлж байгааг П.Батчимэг гишүүн танилцуулсан.

2024 оны байдлаар манай улсад нийт цахилгаан дугуй, скүүтер, тээврийн хэрэгслийн түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч гурван аж ахуйн нэгж үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд тэдгээрийн импортолсон цахилгаан дугуй, скүүтерийн тоо 2022 онд 1050, 2023 онд 8157, 2024 онд 16783 болж өссөн, цаашдаа өсөх хандлагатай байгааг дурдаж байв. Иймд Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор цахилгаан дугуй, суррон, цахилгаан скүүтерийн хэрэглээг зохицуулах талаар санал, дүгнэлт гаргах, холбогдох хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулсан юм. П.Батчимэг гишүүн ажлын хэсгийг ахалж, бүрэлдэхүүнд Улсын Их Хурлын гишүүн Дав.Цогтбаатар, Г.Лувсанжамц, Н.Алтаншагай, Д.Ганбат нар ажиллажээ.

НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей 2020 онд дэлхий даяар замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах асуудлаар холбогдох тогтоол баталж, зам тээврийн ослын улмаас хүний амь нас хохирох, гэмтэл бэртлийн тохиолдлыг 2030 он гэхэд 50 хувиар бууруулах зорилтыг дэвшүүлээд байгааг тэрбээр дурдсан. Энэхүү тогтоолоор замын хөдөлгөөний эмзэг оролцогчид болох явган зорчигч, унадаг дугуйн жолоочийн аюулгүй байдлыг хангахад онцгойлон анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах бодлого арга хэмжээнүүдийг баталж хэрэгжүүлэхийг гишүүн орнуудадаа үүрэг болгосон гэдгийг тэмдэглэв.

Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсэг зургаан сарын хугацаанд хуулийн төсөл боловсруулах чиглэлээр холбогдох судалгааг гүйцэтгүүлэх, гадаад орны сайн туршлагыг судлах, мөн Монгол Улсын Засгийн газар, холбогдох төрийн болон төрийн бус байгууллага, мэргэжлийн экспертүүд, иргэд, олон нийт, цахилгаан дугуй, скүүтер нийлүүлэгч, түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн саналыг авах зэрэг Хууль тогтоомжийн тухай хуульд заасны дагуу үе шаттай, цогц ажлуудыг хийсэн байна.

Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл нь гурван зүйлтэй бөгөөд зарчмын шинжтэй дараах зохицуулалтуудыг тусгажээ. “Цахилгаан скүүтер”, ”Цахилгаан дугуй”, ”Хувь хүний бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл” гэсэн тээврийн хэрэгслийн ангиллыг шинээр тодорхойлж, эдгээр тээврийн хэрэгслийг жолоодох насны хязгаар, тээврийн хэрэгслийн техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгсэл зорчихыг зөвшөөрсөн замыг хуульчлах нь зүйтэй хэмээн төсөлд холбогдох зохицуулалтыг тусгажээ. Мөн цахилгаан скүүтер, цахилгаан дугуй жолоодон замын хөдөлгөөнд оролцогч жолоочийн эрх, үүрэг, жолоочид хориглох зүйлсийг төсөлд тусгасан байна. Цахилгаан скүүтерийн хөдөлгүүрийн хүч чадал, техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгслийн жин, тээврийн хэрэгслийн тоноглол зэргийг агуулсан цахилгаан скүүтерийг ашиглах замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын үндсэн шаардлагыг шинээр нэмэх нь зүйтэй хэмээн үзэж холбогдох зохицуулалтыг төсөлд тусгажээ. Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад ”Нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн үйлчилгээ үзүүлэгч” нь зөвшөөрлийн үндсэн дээр үйл ажиллагаа эрхлэх, мөн үйлчилгээ үзүүлэгчийн эрх, үүргийг шинээр тодорхойлжээ.

П.Батчимэг гишүүний танилцуулсан хууль санаачлагчийн илтгэлтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, хариулт авав. Төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд, иргэдийн амар тайван явган зорчих нөхцөлийг хангах чиглэлээр ямар зохицуулалт тусгасныг тодруулсан О.Номинчимэг гишүүний асуултад төсөл санаачлагч хариулахдаа “Шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл нь дэлхий нийтийн чиг хандлага. Эрчтэй хөгжиж, амьдралд нэвтэрч байна. 2019 оноос хойш Улаанбаатарт нэвтэрч, эрчтэй хөгжиж байна. Манай хотын зам төлөвлөлт цаг үетэйгээ нийцэх боломжгүй, гүйцэхгүй байна. Бид явган болон дугуйн замаа ч бүрэн төлөвлөж, байгуулж чадаагүй байхад цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед нэмэгдээд хэрэглээнд нэвтэрсэн. Дэд бүтэц буюу зориулалтын зам нь нэн тэргүүнд шийдэхүйц чухал асуудал хэдий ч нөхцөл байдал өнөөдрийн түвшинд байгаа. Явган хүний замаар бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслээр зорчихоос өөр гарц байхгүй. Энэхүү төслийг хэлэлцээд, баталсан тохиолдолд хэрэгжилтийн шатад нь замын асуудлыг анхаарч, шийдвэрлэх гарцын талаар ярих цаг болсон гэж үзсэн” гэлээ. Нэгэнт явган хүнтэй нэг замаар зорчих учраас бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслийн хурдыг зохицуулах нь оновчтой хэмээн үзэж хурдны хязгаарыг 10 км/ц хэмээн төсөлд тусгасан гэв. Нийгмийн бүхий л үйлчилгээг иргэндээ 20 минут алхах зайд ойртуулах чиглэлд цаашдын хот төлөвлөлтөө чиглүүлэх зорилт тавин ажиллаж байгааг О.Номинчимэг гишүүн тодотгоод, дээрх хурдны хязгаартай холбоотой зохицуулалтын хэрэгжилтийг хангах асуудал тодорхойгүй байгааг хэлж, явган зорчиж буй иргэдийн аюулгүй, тайван алхах боломжийг хангах нь хамгийн чухал хэмээн үзэж буйгаа илэрхийллээ.

Б.Энхбаяр гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд зөвшөөрөл олгох харилцаатай холбоотой асуудлыг, зөрчлийн хариуцлагыг эрх зүйн чадамжгүй иргэд буюу хүүхдүүдэд хэрхэн ногдуулж, тооцох талаар тодрууллаа. Мөн хиймэл оюун ухаан ашигласнаар зөрчлийн тоо, түүнд ногдуулсан хариуцлагын тоо хэр хэмжээгээр нэмэгдсэн талаар тодруулж, иргэдэд ногдуулж буй шийтгэл, торгуулийн тоо хэт их байгаа хэмээн шүүмжлэлтэй хандаж буйгаа илэрхийлж байсан.

Зөвшөөрлийн тухай хууль нь “… нийтийн ашиг сонирхол, хүн амын эрүүл мэнд, хүрээлэн байгаа орчинд хохирол учруулж болзошгүй болон орчиндоо аюултай зарим төрлийн үйл ажиллагааг эрхлэх …”-эд эрх бүхий этгээдээс зөвшөөрөл олгох, хамаарах бусад харилцааг зохицуулдаг бөгөөд бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцаа нь тус хуулийн зорилт дахь дээрх тодорхойлолтод нийцэж байгаа хэмээн үзсэн тул холбогдох асуудлыг төсөлд тусгасан хэмээн хууль санаачлагч хариулт өгсөн. Мөн Хууль тогтоомжийн хуулийн хэрэгжилтийг хангахтай холбоотой тайлбарыг ажлын хэсгээс өгсөн. Ц.Сандаг-Очир гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед зэрэг нь тээврийн хэрэгсэл мөн эсэх, мөн тохиолдолд тээврийн хэрэгслүүдэд тавигдах бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношлоо, даатгалтай холбоотой харилцааг хэрхэн зохицуулах, ямар замаар зорчих талаар тодруулсан. Хуулиар тээврийн хэрэгсэл хэмээн хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзээд төсөлд тусган болохыг ажлын хэсэг тайлбарласан. Бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношилгооны харилцааг нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, скүүтерийн үйлчилгээ эрхлэгч этгээдүүдийг  үүрэгжүүлсэн, хувийнх тохиолдолд эзэмшигч үүрэг хүлээх аж. Холбогдох журам, зохион байгуулалтын харилцааг хуулийн төсөл батлагдсаны дараа харьяалах газрууд хариуцах юм байна.

Төсөлд “Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай, цахилгаан хөдөлгүүр болон дөрөө хосолсон байхаар, 25 км/ц-аас дээшгүй хурдтай, 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан гэв. Мөн цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн жолооч нь замын хөдөлгөөнд оролцохдоо унадаг дугуйн зам буюу унадаг дугуйн эгнээгээр явна. Хэрэв унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд авто замын зорчих хэсгийн баруун гар талын зах буюу хөвөөгөөр болон нийтийн тээврийн эгнээгээр; явган хүний замаар хурдыг цагт 10 км-ээс хэтрүүлэхгүй явах ба явган зорчигчид саад, аюул учруулахгүйгээр зорчих зэрэг зохицуулалтыг тусгасан хэмээн П.Батчимэг гишүүн тодруулсан. Үүн дээр замыг сонгох бус “унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд…” гэдэг тодотголыг онцлон анхаарахыг ажлын хэсгээс сануулж байв. Хуулийн төсөл батлагдсан тохиолдолд нийтэд сайтар сурталчлах шаардлагатай талаар гишүүд хэлж байв.

Энэ төрлийн хэрэглээг хязгаарлах бус харин зохицуулах нь зүйтэй гэдгийг С.Одонтуяа гишүүн хэлээд дэд бүтцийг хангах, улмаар хүний эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хангахтай холбоотой асуудлаар байр сууриа илэрхийлээд төсөл санаачлагчид хуулийн төслийг батлуулсны дараа холбогдох бүх асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх хүртэл анхаарал хандуулж, хэрэгжилтийг хянан шалгаж ажиллахыг хүсэв. Д.Цогтбаатар гишүүн энэ төрлийн тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцааны явцад тээврийн цагдаагийн албаны бие бүрэлдэхүүн иргэдтэй зүй бус харилцах тохиолдол гарч байгаа гэх иргэдийн гомдлыг дурдаад холбогдох тодруулгыг хийсэн. Ийнхүү гишүүд асуулт асуусны дараа Улсын Их Хурлын гишүүн Г.Уянгахишиг, П.Сайнзориг нар хууль санаачлагчийн илтгэл, хууль тогтоомжийн хэрэгцээ, шаардлага, хуулийн төслийн үр нөлөө, зардлын тооцоо болон хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай холбогдуулан дэмжсэн байр сууриа илэрхийлэв. Үүсээд буй шинэ тутам харилцааг оновчтой зохицуулах нь төслийн үндсэн үзэл баримтлал гэдгийг тэд тодотгоод, Улсын Их Хурлын гишүүд хэлэлцүүлгийн шатанд оновчлох боломжтой гэдэг байр суурийг илэрхийлж байлаа.

Ингээд Байнгын хорооны хуралдаанаар Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжих эсэхээр санал хураалт явуулахад гишүүдийн 87.5 хувь нь дэмжсэн. Түүнчлэн хамт өргөн мэдүүлсэн төсөл тус бүрийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг гишүүдийн олонх дэмжсэн тул Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Дараа нь Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийлээ. Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хууль дахь холбогдох зохицуулалтын дагуу төслийг зүйл бүрээр хэлэлцсэн. Хуулийн төслийн талаар зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол гараагүй ба иймд Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээс эцэслэн батлах үе шат руу шилжүүлэх горимын санал гаргав. Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 87.5 хувь нь горимын дээрх саналыг дэмжсэн тул Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн талаарх санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Байнгын хорооны энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцсэн тав дахь асуудал нь Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбогдуулан боловсруулсан Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг боловсруулах ажлын хэсэг байгуулах тухай асуудал байв. Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар холбогдох төслийн талаар танилцуулсан юм. Улсын Их Хурлын 2025 оны 7 дугаар сарын 04-ний өдрийн чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хэлэлцсэн бөгөөд Улсын Их Хурал тус дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзсэн юм. Хууль нь Үндсэн хуульд нийцээгүй гэх Цэцийн дүгнэлтийг Улсын Их Хурал хүлээн зөвшөөрсөн бол зохих хууль, зарлиг, батламж, шийдвэр бүхлээрээ буюу тэдгээрийн зөрчилтэй зүйл, хэсэг, заалт хүчингүй болно хэмээн Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.5 дахь хэсэгт заасан байдаг. Энэ дагуу Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь хэсэг хүчингүй болсон байгааг танилцуулгадаа дурдаад “Үүнтэй холбогдуулан Хууль зүйн байнгын хорооны гишүүдээс Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд зохих нэмэлт, өөрчлөлтийг тусган хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг байгуулах нь зүйтэй гэсэн санал гаргасан” гэлээ. Иймд “Ажлын хэсэг байгуулах тухай” Байнгын хорооны тогтоолын төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэхээр танилцуулсан. Д.Цогтбаатар даргын дээрх танилцуулгатай холбогдуулан асуулт асуух, үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн гишүүд үзлээ. Иймд санал хураалт явуулахад гишүүдийн 75 хувь нь дэмжин Байнгын хорооны тогтоолын төслийг батлав.

Хуралдааны төгсгөлд Байнгын хорооны даргыг сонгох тухай асуудлыг хэлэлцлээ. Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга Ж.Бат-Эрдэнэ Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар Д.Цогтбаатар гишүүнийг улируулан сонгох саналаа танилцуулсан. Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатар нь 1970 онд Улаанбаатар хотод төрсөн. Эхнэр, хоёр хүүхдийн хамт амьдардаг. Орос, англи, герман, кхмер, тай хэлний мэдлэгтэй. 1988 онд 14 дүгээр дунд сургууль, 1994 онд ОХУ-ын Москвагийн Олон улсын харилцааны дээд сургууль, 1998 онд Австралийн Үндэсний их сургуулийг тус тус төгссөн. Улс төр судлаач, олон улсын хуульч мэргэжилтэй. Улс төр судлал, олон улсын хуулийн магистрын зэрэгтэй.

1994-1998 онд Гадаад харилцааны яамны Ази, Африкийн газрын Гадаад худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны газарт атташе, 1998-1999 онд Монгол Улсын их сургуулийн Олон улсын харилцааны сургуульд багш, 1998-2000 онд Гадаад харилцааны яамны Гадаад худалдаа, хамтын ажиллагааны газарт мэргэжилтэн, 2000-2002 онд тус яамны Олон талт хамтын ажиллагааны газрын дэд захирал, 2002-2008 онд Ерөнхийлөгчийн гадаад бодлогын зөвлөх, 2008-2011 онд Гадаад харилцааны яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга, 2011-2012 онд Ерөнхий сайдын зөвлөх, 2012 онд Засгийн газрын гишүүн, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, 2012 онд МАН-ын нарийн бичгийн дарга, 2012-2014 онд “Иксиллион” ХХК-ийн гүйцэтгэх захирал, 2014-2015 онд Засгийн газрын гишүүн, Барилга, хот байгуулалтын сайд, 2015-2016 онд өмгөөллийн “Юстиэс консалтинг” ХХК-ийн зөвлөх, 2016-2020 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2016-2018 онд Хүний эрхийн дэд хорооны дарга, 2017-2020 онд Засгийн газрын гишүүн, Гадаад харилцааны сайд, 2020-2024 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2023-2024 онд Хууль зүйн байнгын хорооны дарга, 2024 оноос Улсын Их Хурлын гишүүн, онд Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар сонгогдон ажиллаж байна гэв. Улсын Их Хурлын гишүүн Д.Цогтбаатарыг Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар улируулан сонгох саналыг Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга танилцууллаа. Хуралдаанд оролцож буй гишүүд тус санал болон нэр дэвшигчээс асуулт асуух, холбогдуулан үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн үзэв.

Иймд Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатарыг тус Байнгын хорооны даргаар улируулан сонгохыг дэмжих эсэхээр санал хураалт явууллаа. Хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын 16 гишүүний 14 нь дэмжсэн тул холбогдох санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов. Үүгээр Хууль зүйн байнгын хорооны энэ өдрийн (2025.07.07) хуралдаан өндөрлөлөө хэмээн Улсын Их Хурлын Хэвлэл мэдээллийн газраас мэдээлэв.



МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ


Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих

Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Үзэл бодол Спорт Нийгэм Дэлхий Энтертайнмэнт Зурхай
  • Нийтлэл
  • •
  • Ярилцлага
  • •
  • Сурвалжлага
  • •
  • Азийн АШТ
  • •
  • Фото мэдээ
  • •
  • Оддын амьдрал
БҮХ СЭДЭВ
  • •Засгийн газар
  • •Нийтлэл
  • •Нийслэл
  • •Ерөнхийлөгч
  • •Сагсанбөмбөг
  • •Фото мэдээ
  • •Чуулган
  • •Байнгын хороо
  • •Гадаад харилцаа
  • •Гэмт хэрэг
  • •Сэрэмжлүүлэг
  • •Халуун сэдэв
  • •Наадам
  • •Уул уурхай
  • •Ярилцлага
ХУРААХ
Төв аймгийн Бүрэн сумыг...
“ЗГ-ын өрийн баталгаа гаргах...

"“Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан"

Kuzmo 3 цагийн өмнө
    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ

Улсын Их Хурлын Хууль зүйн байнгын хорооны өнөөдрийн (2025.07.07) хуралдаан зургаан асуудал хэлэлцэхээр товлосон. Гэмт этгээд шилжүүлэх тухай Монгол Улс болон Бүгд Найрамдах Киргиз Улс хоорондын гэрээний төслийг зөвшилцөх эсэхийг шийдвэрлээд, Монгол Улс дахь хүний эрх, эрх чөлөөний байдлын талаарх 24 дэх илтгэл, эрүү шүүлтээс урьдчилан сэргийлэх асуудал эрхэлсэн гишүүний тайланг хэлэлцсэнтэй холбогдуулан авах зарим арга хэмжээний тухай” Улсын Их Хурлын тогтоолын төслийг хэлэлцсэн.

Дараа нь энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцэхээр товлосон гурав дахь асуудал буюу Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг нарын 9 гишүүний энэ сарын 03-ны өдөр өргөн мэдүүлсэн Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслүүдийн хэлэлцэх эсэх хэлэлцүүлгийг хийлээ.

Хууль санаачлагчийн илтгэлийг Улсын Их Хурлын гишүүн П.Батчимэг танилцуулав. Сүүлийн жилүүдэд манай улсад иргэд, ялангуяа 18 нас хүрээгүй хүүхэд, залуучууд шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслүүд, түүний дотор суррон загварын цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерээр замын хөдөлгөөнд оролцох явдал эрс нэмэгдсэн. Мөн хүн амын хэт төвлөрөл, хотжилт, авто замын түгжрэлээс үүдэлтэйгээр нийслэл Улаанбаатар хотод нийтийн хэрэглээний цахилгаан дугуй, скүүтер түрээсийн шинэ төрлийн үйлчилгээ бий болж, иргэдийн хэрэглээ нэмэгдэж байгааг хууль санаачлагч илтгэлдээ онцлов.  Үүний улмаас явган зорчигчид төдийгүй дээрх төрлийн цахилгаан хэрэгсэл унаж буй иргэдтэй холбоотой зам тээврийн осол гэмтэлд өртөх, хүний эрүүл мэнд, амь нас, эд хөрөнгөд хохирол учруулах явдал эрс нэмэгдэж байгаа гэв. Тодруулбал, сүүлийн 3 жилийн хугацаанд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопедоос үүдэлтэй нийт 985 осол гэмтэл бүртгэгдсэн байна. Насны бүлгээр авч үзэхэд нийт осол гэмтлийн тохиолдлын 39 хувийг 10-19 насны хүүхэд залуус эзэлж байгааг П.Батчимэг гишүүн танилцуулсан.

2024 оны байдлаар манай улсад нийт цахилгаан дугуй, скүүтер, тээврийн хэрэгслийн түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч гурван аж ахуйн нэгж үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд тэдгээрийн импортолсон цахилгаан дугуй, скүүтерийн тоо 2022 онд 1050, 2023 онд 8157, 2024 онд 16783 болж өссөн, цаашдаа өсөх хандлагатай байгааг дурдаж байв. Иймд Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор цахилгаан дугуй, суррон, цахилгаан скүүтерийн хэрэглээг зохицуулах талаар санал, дүгнэлт гаргах, холбогдох хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулсан юм. П.Батчимэг гишүүн ажлын хэсгийг ахалж, бүрэлдэхүүнд Улсын Их Хурлын гишүүн Дав.Цогтбаатар, Г.Лувсанжамц, Н.Алтаншагай, Д.Ганбат нар ажиллажээ.

НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблей 2020 онд дэлхий даяар замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг сайжруулах асуудлаар холбогдох тогтоол баталж, зам тээврийн ослын улмаас хүний амь нас хохирох, гэмтэл бэртлийн тохиолдлыг 2030 он гэхэд 50 хувиар бууруулах зорилтыг дэвшүүлээд байгааг тэрбээр дурдсан. Энэхүү тогтоолоор замын хөдөлгөөний эмзэг оролцогчид болох явган зорчигч, унадаг дугуйн жолоочийн аюулгүй байдлыг хангахад онцгойлон анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад анхаарал хандуулах, хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангах бодлого арга хэмжээнүүдийг баталж хэрэгжүүлэхийг гишүүн орнуудадаа үүрэг болгосон гэдгийг тэмдэглэв.

Улсын Их Хурлын даргын 2024 оны 76 дугаар захирамжаар байгуулагдсан ажлын хэсэг зургаан сарын хугацаанд хуулийн төсөл боловсруулах чиглэлээр холбогдох судалгааг гүйцэтгүүлэх, гадаад орны сайн туршлагыг судлах, мөн Монгол Улсын Засгийн газар, холбогдох төрийн болон төрийн бус байгууллага, мэргэжлийн экспертүүд, иргэд, олон нийт, цахилгаан дугуй, скүүтер нийлүүлэгч, түрээсийн үйлчилгээ үзүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн саналыг авах зэрэг Хууль тогтоомжийн тухай хуульд заасны дагуу үе шаттай, цогц ажлуудыг хийсэн байна.

Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл нь гурван зүйлтэй бөгөөд зарчмын шинжтэй дараах зохицуулалтуудыг тусгажээ. “Цахилгаан скүүтер”, ”Цахилгаан дугуй”, ”Хувь хүний бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл” гэсэн тээврийн хэрэгслийн ангиллыг шинээр тодорхойлж, эдгээр тээврийн хэрэгслийг жолоодох насны хязгаар, тээврийн хэрэгслийн техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгсэл зорчихыг зөвшөөрсөн замыг хуульчлах нь зүйтэй хэмээн төсөлд холбогдох зохицуулалтыг тусгажээ. Мөн цахилгаан скүүтер, цахилгаан дугуй жолоодон замын хөдөлгөөнд оролцогч жолоочийн эрх, үүрэг, жолоочид хориглох зүйлсийг төсөлд тусгасан байна. Цахилгаан скүүтерийн хөдөлгүүрийн хүч чадал, техникийн дээд хурд, тээврийн хэрэгслийн жин, тээврийн хэрэгслийн тоноглол зэргийг агуулсан цахилгаан скүүтерийг ашиглах замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын үндсэн шаардлагыг шинээр нэмэх нь зүйтэй хэмээн үзэж холбогдох зохицуулалтыг төсөлд тусгажээ. Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлыг хангахад ”Нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн үйлчилгээ үзүүлэгч” нь зөвшөөрлийн үндсэн дээр үйл ажиллагаа эрхлэх, мөн үйлчилгээ үзүүлэгчийн эрх, үүргийг шинээр тодорхойлжээ.

П.Батчимэг гишүүний танилцуулсан хууль санаачлагчийн илтгэлтэй холбогдуулан гишүүд асуулт асууж, хариулт авав. Төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд, иргэдийн амар тайван явган зорчих нөхцөлийг хангах чиглэлээр ямар зохицуулалт тусгасныг тодруулсан О.Номинчимэг гишүүний асуултад төсөл санаачлагч хариулахдаа “Шинэ төрлийн бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэл нь дэлхий нийтийн чиг хандлага. Эрчтэй хөгжиж, амьдралд нэвтэрч байна. 2019 оноос хойш Улаанбаатарт нэвтэрч, эрчтэй хөгжиж байна. Манай хотын зам төлөвлөлт цаг үетэйгээ нийцэх боломжгүй, гүйцэхгүй байна. Бид явган болон дугуйн замаа ч бүрэн төлөвлөж, байгуулж чадаагүй байхад цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед нэмэгдээд хэрэглээнд нэвтэрсэн. Дэд бүтэц буюу зориулалтын зам нь нэн тэргүүнд шийдэхүйц чухал асуудал хэдий ч нөхцөл байдал өнөөдрийн түвшинд байгаа. Явган хүний замаар бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслээр зорчихоос өөр гарц байхгүй. Энэхүү төслийг хэлэлцээд, баталсан тохиолдолд хэрэгжилтийн шатад нь замын асуудлыг анхаарч, шийдвэрлэх гарцын талаар ярих цаг болсон гэж үзсэн” гэлээ. Нэгэнт явган хүнтэй нэг замаар зорчих учраас бичил цахилгаан тээврийн хэрэгслийн хурдыг зохицуулах нь оновчтой хэмээн үзэж хурдны хязгаарыг 10 км/ц хэмээн төсөлд тусгасан гэв. Нийгмийн бүхий л үйлчилгээг иргэндээ 20 минут алхах зайд ойртуулах чиглэлд цаашдын хот төлөвлөлтөө чиглүүлэх зорилт тавин ажиллаж байгааг О.Номинчимэг гишүүн тодотгоод, дээрх хурдны хязгаартай холбоотой зохицуулалтын хэрэгжилтийг хангах асуудал тодорхойгүй байгааг хэлж, явган зорчиж буй иргэдийн аюулгүй, тайван алхах боломжийг хангах нь хамгийн чухал хэмээн үзэж буйгаа илэрхийллээ.

Б.Энхбаяр гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд зөвшөөрөл олгох харилцаатай холбоотой асуудлыг, зөрчлийн хариуцлагыг эрх зүйн чадамжгүй иргэд буюу хүүхдүүдэд хэрхэн ногдуулж, тооцох талаар тодрууллаа. Мөн хиймэл оюун ухаан ашигласнаар зөрчлийн тоо, түүнд ногдуулсан хариуцлагын тоо хэр хэмжээгээр нэмэгдсэн талаар тодруулж, иргэдэд ногдуулж буй шийтгэл, торгуулийн тоо хэт их байгаа хэмээн шүүмжлэлтэй хандаж буйгаа илэрхийлж байсан.

Зөвшөөрлийн тухай хууль нь “… нийтийн ашиг сонирхол, хүн амын эрүүл мэнд, хүрээлэн байгаа орчинд хохирол учруулж болзошгүй болон орчиндоо аюултай зарим төрлийн үйл ажиллагааг эрхлэх …”-эд эрх бүхий этгээдээс зөвшөөрөл олгох, хамаарах бусад харилцааг зохицуулдаг бөгөөд бичил цахилгаан тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцаа нь тус хуулийн зорилт дахь дээрх тодорхойлолтод нийцэж байгаа хэмээн үзсэн тул холбогдох асуудлыг төсөлд тусгасан хэмээн хууль санаачлагч хариулт өгсөн. Мөн Хууль тогтоомжийн хуулийн хэрэгжилтийг хангахтай холбоотой тайлбарыг ажлын хэсгээс өгсөн. Ц.Сандаг-Очир гишүүн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжиж буйгаа илэрхийлээд цахилгаан дугуй, скүүтер, мопед зэрэг нь тээврийн хэрэгсэл мөн эсэх, мөн тохиолдолд тээврийн хэрэгслүүдэд тавигдах бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношлоо, даатгалтай холбоотой харилцааг хэрхэн зохицуулах, ямар замаар зорчих талаар тодруулсан. Хуулиар тээврийн хэрэгсэл хэмээн хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзээд төсөлд тусган болохыг ажлын хэсэг тайлбарласан. Бүртгэл, хяналт, үзлэг, оношилгооны харилцааг нийтийн хэрэгцээний цахилгаан дугуй, скүүтерийн үйлчилгээ эрхлэгч этгээдүүдийг  үүрэгжүүлсэн, хувийнх тохиолдолд эзэмшигч үүрэг хүлээх аж. Холбогдох журам, зохион байгуулалтын харилцааг хуулийн төсөл батлагдсаны дараа харьяалах газрууд хариуцах юм байна.

Төсөлд “Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай, цахилгаан хөдөлгүүр болон дөрөө хосолсон байхаар, 25 км/ц-аас дээшгүй хурдтай, 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан гэв. Мөн цахилгаан дугуй, цахилгаан скүүтерийн жолооч нь замын хөдөлгөөнд оролцохдоо унадаг дугуйн зам буюу унадаг дугуйн эгнээгээр явна. Хэрэв унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд авто замын зорчих хэсгийн баруун гар талын зах буюу хөвөөгөөр болон нийтийн тээврийн эгнээгээр; явган хүний замаар хурдыг цагт 10 км-ээс хэтрүүлэхгүй явах ба явган зорчигчид саад, аюул учруулахгүйгээр зорчих зэрэг зохицуулалтыг тусгасан хэмээн П.Батчимэг гишүүн тодруулсан. Үүн дээр замыг сонгох бус “унадаг дугуйн зам болон унадаг дугуйн замын эгнээ байхгүй, эсхүл түүгээр явах боломжгүй тохиолдолд…” гэдэг тодотголыг онцлон анхаарахыг ажлын хэсгээс сануулж байв. Хуулийн төсөл батлагдсан тохиолдолд нийтэд сайтар сурталчлах шаардлагатай талаар гишүүд хэлж байв.

Энэ төрлийн хэрэглээг хязгаарлах бус харин зохицуулах нь зүйтэй гэдгийг С.Одонтуяа гишүүн хэлээд дэд бүтцийг хангах, улмаар хүний эрүүл, аюулгүй орчинд амьдрах эрхийг хангахтай холбоотой асуудлаар байр сууриа илэрхийлээд төсөл санаачлагчид хуулийн төслийг батлуулсны дараа холбогдох бүх асуудлыг цогцоор нь шийдвэрлэх хүртэл анхаарал хандуулж, хэрэгжилтийг хянан шалгаж ажиллахыг хүсэв. Д.Цогтбаатар гишүүн энэ төрлийн тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой харилцааны явцад тээврийн цагдаагийн албаны бие бүрэлдэхүүн иргэдтэй зүй бус харилцах тохиолдол гарч байгаа гэх иргэдийн гомдлыг дурдаад холбогдох тодруулгыг хийсэн. Ийнхүү гишүүд асуулт асуусны дараа Улсын Их Хурлын гишүүн Г.Уянгахишиг, П.Сайнзориг нар хууль санаачлагчийн илтгэл, хууль тогтоомжийн хэрэгцээ, шаардлага, хуулийн төслийн үр нөлөө, зардлын тооцоо болон хуулийн төслийн үзэл баримтлалтай холбогдуулан дэмжсэн байр сууриа илэрхийлэв. Үүсээд буй шинэ тутам харилцааг оновчтой зохицуулах нь төслийн үндсэн үзэл баримтлал гэдгийг тэд тодотгоод, Улсын Их Хурлын гишүүд хэлэлцүүлгийн шатанд оновчлох боломжтой гэдэг байр суурийг илэрхийлж байлаа.

Ингээд Байнгын хорооны хуралдаанаар Замын хөдөлгөөний аюулгүй байдлын тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг дэмжих эсэхээр санал хураалт явуулахад гишүүдийн 87.5 хувь нь дэмжсэн. Түүнчлэн хамт өргөн мэдүүлсэн төсөл тус бүрийг үзэл баримтлалын хүрээнд хэлэлцэхийг гишүүдийн олонх дэмжсэн тул Хууль зүйн байнгын хорооны санал, дүгнэлтийг нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Дараа нь Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийлээ. Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хууль дахь холбогдох зохицуулалтын дагуу төслийг зүйл бүрээр хэлэлцсэн. Хуулийн төслийн талаар зарчмын зөрүүтэй саналын томьёолол гараагүй ба иймд Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар хуулийн төслийг анхны хэлэлцүүлгээс эцэслэн батлах үе шат руу шилжүүлэх горимын санал гаргав. Байнгын хорооны хуралдаанд оролцсон гишүүдийн 87.5 хувь нь горимын дээрх саналыг дэмжсэн тул Харьяатын тухай хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төсөл болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төслийн анхны хэлэлцүүлгийг хийсэн талаарх санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов.

Байнгын хорооны энэ өдрийн хуралдаанаар хэлэлцсэн тав дахь асуудал нь Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрсөнтэй холбогдуулан боловсруулсан Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төслийг боловсруулах ажлын хэсэг байгуулах тухай асуудал байв. Байнгын хорооны дарга Д.Цогтбаатар холбогдох төслийн талаар танилцуулсан юм. Улсын Их Хурлын 2025 оны 7 дугаар сарын 04-ний өдрийн чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар Үндсэн хуулийн цэцийн 2025 оны 06 дугаар дүгнэлтийг хэлэлцсэн бөгөөд Улсын Их Хурал тус дүгнэлтийг хүлээн зөвшөөрөх нь зүйтэй гэж үзсэн юм. Хууль нь Үндсэн хуульд нийцээгүй гэх Цэцийн дүгнэлтийг Улсын Их Хурал хүлээн зөвшөөрсөн бол зохих хууль, зарлиг, батламж, шийдвэр бүхлээрээ буюу тэдгээрийн зөрчилтэй зүйл, хэсэг, заалт хүчингүй болно хэмээн Монгол Улсын Үндсэн хуулийн цэцийн тухай хуулийн 8 дугаар зүйлийн 8.5 дахь хэсэгт заасан байдаг. Энэ дагуу Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуулийн 9 дүгээр зүйлийн 9.3 дахь хэсэг хүчингүй болсон байгааг танилцуулгадаа дурдаад “Үүнтэй холбогдуулан Хууль зүйн байнгын хорооны гишүүдээс Эд хөрөнгийн эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хуульд зохих нэмэлт, өөрчлөлтийг тусган хуулийн төсөл боловсруулах үүрэг бүхий ажлын хэсгийг байгуулах нь зүйтэй гэсэн санал гаргасан” гэлээ. Иймд “Ажлын хэсэг байгуулах тухай” Байнгын хорооны тогтоолын төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэхээр танилцуулсан. Д.Цогтбаатар даргын дээрх танилцуулгатай холбогдуулан асуулт асуух, үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн гишүүд үзлээ. Иймд санал хураалт явуулахад гишүүдийн 75 хувь нь дэмжин Байнгын хорооны тогтоолын төслийг батлав.

Хуралдааны төгсгөлд Байнгын хорооны даргыг сонгох тухай асуудлыг хэлэлцлээ. Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга Ж.Бат-Эрдэнэ Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар Д.Цогтбаатар гишүүнийг улируулан сонгох саналаа танилцуулсан. Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатар нь 1970 онд Улаанбаатар хотод төрсөн. Эхнэр, хоёр хүүхдийн хамт амьдардаг. Орос, англи, герман, кхмер, тай хэлний мэдлэгтэй. 1988 онд 14 дүгээр дунд сургууль, 1994 онд ОХУ-ын Москвагийн Олон улсын харилцааны дээд сургууль, 1998 онд Австралийн Үндэсний их сургуулийг тус тус төгссөн. Улс төр судлаач, олон улсын хуульч мэргэжилтэй. Улс төр судлал, олон улсын хуулийн магистрын зэрэгтэй.

1994-1998 онд Гадаад харилцааны яамны Ази, Африкийн газрын Гадаад худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны газарт атташе, 1998-1999 онд Монгол Улсын их сургуулийн Олон улсын харилцааны сургуульд багш, 1998-2000 онд Гадаад харилцааны яамны Гадаад худалдаа, хамтын ажиллагааны газарт мэргэжилтэн, 2000-2002 онд тус яамны Олон талт хамтын ажиллагааны газрын дэд захирал, 2002-2008 онд Ерөнхийлөгчийн гадаад бодлогын зөвлөх, 2008-2011 онд Гадаад харилцааны яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга, 2011-2012 онд Ерөнхий сайдын зөвлөх, 2012 онд Засгийн газрын гишүүн, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын сайд, 2012 онд МАН-ын нарийн бичгийн дарга, 2012-2014 онд “Иксиллион” ХХК-ийн гүйцэтгэх захирал, 2014-2015 онд Засгийн газрын гишүүн, Барилга, хот байгуулалтын сайд, 2015-2016 онд өмгөөллийн “Юстиэс консалтинг” ХХК-ийн зөвлөх, 2016-2020 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2016-2018 онд Хүний эрхийн дэд хорооны дарга, 2017-2020 онд Засгийн газрын гишүүн, Гадаад харилцааны сайд, 2020-2024 онд Улсын Их Хурлын гишүүн, 2023-2024 онд Хууль зүйн байнгын хорооны дарга, 2024 оноос Улсын Их Хурлын гишүүн, онд Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар сонгогдон ажиллаж байна гэв. Улсын Их Хурлын гишүүн Д.Цогтбаатарыг Хууль зүйн байнгын хорооны даргаар улируулан сонгох саналыг Улсын Их Хурлын гишүүн, Улсын Их Хурал дахь МАН-ын бүлгийн дарга танилцууллаа. Хуралдаанд оролцож буй гишүүд тус санал болон нэр дэвшигчээс асуулт асуух, холбогдуулан үг хэлэх шаардлагагүй хэмээн үзэв.

Иймд Улсын Их Хурлын гишүүн Дамдины Цогтбаатарыг тус Байнгын хорооны даргаар улируулан сонгохыг дэмжих эсэхээр санал хураалт явууллаа. Хуралдаанд оролцсон Улсын Их Хурлын 16 гишүүний 14 нь дэмжсэн тул холбогдох санал, дүгнэлтээ чуулганы нэгдсэн хуралдаанд танилцуулахаар болов. Үүгээр Хууль зүйн байнгын хорооны энэ өдрийн (2025.07.07) хуралдаан өндөрлөлөө хэмээн Улсын Их Хурлын Хэвлэл мэдээллийн газраас мэдээлэв.

ФОТО:

Сэдвүүд : #Байнгын хороо  
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
“ЗГ-ын өрийн баталгаа гаргах зөвшөөрөл олгох тухай” УИХ-ын тогтоолын төслийг өргөн мэдүүллээ
Төв аймгийн Бүрэн сумыг Хөдөлмөрийн гавьяаны улаан тугийн одонгоор шагналаа
Япон Улсын Цог Жавхлант Эзэн Хаан Нарухито “Чингис хаан” үндэсний музейд зочиллоо
Ардын жүжигчин Аюурзанын Долгорт Хөдөлмөрийн баатар цол хүртээлээ
ШУУРХАЙ МЭДЭЭ
3 цагийн өмнө өмнө

ДЦС-5 төслийн шалгаруулалтад 3 оролцогч шаардлага хангаж, хураангуй жагсаалтад багтлаа

3 цагийн өмнө өмнө

“ЗГ-ын өрийн баталгаа гаргах зөвшөөрөл олгох тухай” УИХ-ын тогтоолын төслийг өргөн мэдүүллээ

3 цагийн өмнө өмнө

"“Цахилгаан дугуй” гэдэг нь нэг хүн тээвэрлэх суудалтай 16-аас дээш насны хүн жолоодохоор заасан"

7 цагийн өмнө өмнө

Төв аймгийн Бүрэн сумыг Хөдөлмөрийн гавьяаны улаан тугийн одонгоор шагналаа

7 цагийн өмнө өмнө

Япон Улсын Цог Жавхлант Эзэн Хаан Нарухито “Чингис хаан” үндэсний музейд зочиллоо

7 цагийн өмнө өмнө

Ардын жүжигчин Аюурзанын Долгорт Хөдөлмөрийн баатар цол хүртээлээ

7 цагийн өмнө өмнө

Ардын уран зохиолч Пунцагийн Бадарчид Хөдөлмөрийн баатар цол хүртээлээ

7 цагийн өмнө өмнө

Үндэсний их баяр наадмын тухай хуулийн өөрчлөлтөөр үндэсний нэгдмэл үнэт зүйлийг төлөвшүүлнэ

7 цагийн өмнө өмнө

Цагдан хорих байрнаас оргосон зайлсан этгээдийг баривчиллаа

7 цагийн өмнө өмнө

"Дээлтэй Монгол-2025” наадмын үеэр замын хөдөлгөөнийг түр хязгаарлана

10 цагийн өмнө өмнө

Х.Нямбаатар:Хуушуурын зөвшөөрөл зарж байвал тэр хүмүүсийг АТГ-т шалгуул

10 цагийн өмнө өмнө

Багшийн дээдийн уулзвараас Бөхийн өргөө хүртэлх замыг нээлээ

10 цагийн өмнө өмнө

Тээврийн хэрэгсэл хулгайлан, бусдыг хутгалж, зугтсан бүлэг этгээдийг баривчиллаа

10 цагийн өмнө өмнө

Өвөлжилтийн бэлтгэл 40.6 хувийн хэрэгжилттэй байгаа

12 цагийн өмнө өмнө

“Жи Эс Би Актив ТЗК” ХХК ХБҮЦ-ны эхний купоны төлбөрийг амжилттай төллөө

12 цагийн өмнө өмнө

Наадмын нээлтийн тоглолтыг 7 дугаар сарын 11-ний 21:00 цагт дахин тоглоно

13 цагийн өмнө өмнө

“Монгол дархан: Өв, урлахуй” үзэсгэлэнгийн шилдгүүд тодорлоо

13 цагийн өмнө өмнө

Нарүхито болон Масако нар Монгол Улсад төрийн айлчлал хийхээр хүрэлцэн ирлээ

13 цагийн өмнө өмнө

Х.Тэмүүжиний хуулиар “хонгилын түлхүүр атгагч”-гүй болно

13 цагийн өмнө өмнө

Ухаахудагийн тогтоолын төсөл УИХ дээр “унтчихав” уу?!

13 цагийн өмнө өмнө

Л.Оюун-Эрдэнэ: АТГ дээр бариад байгаа нь улс төрийн шалтгаантай гэж үзэж байна

13 цагийн өмнө өмнө

Ажлын хэсэг болон байнгын хороодын хуралдааны тов, хэлэлцэх асуудлууд

13 цагийн өмнө өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.07.07/

13 цагийн өмнө өмнө

Цагдан хорих байрнаас оргосон этгээдийг эрэн хайж байна

13 цагийн өмнө өмнө

Зургаан цагаан мэнгэтэй улаагчин үхэр өдөр

13 цагийн өмнө өмнө

Дуу цахилгаантай аадар бороо орно

2025-07-04 өмнө

“Үл таних этгээд дүүг минь зөрж өнгөрөхдөө хутгалсан байна”

2025-07-04 өмнө

Л.Оюун-Эрдэнийн орлогыг АТГ-аас “тайлбарлах”-д 18 хоног үлдлээ

2025-07-04 өмнө

Алтны шороон ордыг биш үндсэн ордыг эдийн засгийн эргэлтэд оруулна

2025-07-04 өмнө

Хүчирхийлэгчдийг чангалах хууль санаачлаад яаралтай горимоор хэлэлцээч

САНАЛ БОЛГОХ
2025-07-03 өмнө

Авто зогсоолын хүртээмжийг нэмэгдүүлэхдээ оршин суугчдын саналыг авах нь зүйтэй

2025-07-02 өмнө

ТЭЦ-5 төслийн түншлэгчийг сонгох шалгаруулалтад дотоод, гадаадын 8 ААН оролцлоо

2025-07-03 өмнө

Том төслүүдээ бид зогсоогоод байна уу, тэд зугтаад байгаа юу?

2025-07-03 өмнө

“Ганц очноос ноцсон аюул”

2025-07-02 өмнө

100 айлын уулзвараас Дарь-Эхийн уулзвар хүртэлх авто замыг хааж, шинэчилнэ

2025-07-02 өмнө

“Оюу толгой” төсөл нууцад орох уу?!

2025-07-03 өмнө

У.Өнөрцэцэг: “Саруул” захын хойно гарааш буулгаж, тохижуулж байна

2025-06-30 өмнө

Задгай төсөв, зангидсан эрсдлээр угтуулсан Г.Занданшатар ба Засаг

2025-07-03 өмнө

Үндэсний шигшээ багийн тамирчдад орон сууцны батламж гардууллаа

2025-07-03 өмнө

Багшийн дээдийн уулзвараас Бөхийн өргөө хүртэлх замыг хааж, шинэчилнэ

2025-07-02 өмнө

Г.Занданшатар Ерөнхий сайд учраас засаг нь “зодоон”-оос хол байж чадна

2025-06-30 өмнө

"ДЦС-4"-Наадамчдын замыг Эрчим хүчний гудамжтай холбосон замыг хааж, шинэчилнэ

2025-06-30 өмнө

Зайсангийн гүүрний зорчих хөдөлгөөнийг өнөө өглөө 7 цагт нээлээ

2025-06-30 өмнө

Ерөнхийлөгч У.Хүрэлсүх “Хасын хүлэгүүд” багийнхныг хүлээн авч уулзлаа

2025-07-03 өмнө

Бизнес эрхлэгчдийг дэмжих, өвөлжилтийн асуудлаар Албан даалгавар гарлаа

2025-07-03 өмнө

Цахилгаан хязгаарлах газрууд /2025.07.03/

2025-07-01 өмнө

Ахмадууд хөнгөлөлттэй үнээр үйлчлүүлж болох АМРАЛТ, СУВИЛЛУУД

2025-06-30 өмнө

Өдөртөө 24-26 хэм дулаан байна

2025-07-03 өмнө

Үс засуулвал нас уртасна

2025-06-30 өмнө

Үс засуулвал эд, мал арвижна

2025-07-03 өмнө

Өдөртөө 23-25 хэм дулаан байна

2025-07-01 өмнө

“Эхлэл брэнд” ХХК-д 3150 ам.метр газрыг эзэмшүүлэх гэрчилгээг гардууллаа

2025-07-04 өмнө

“Үл таних этгээд дүүг минь зөрж өнгөрөхдөө хутгалсан байна”

2025-07-02 өмнө

Тамирчид болон дасгалжуулагчид цол, медаль хүртээлээ

2025-07-01 өмнө

Нархан хотхоноос “Home Plaza” хүртэл явган хүний замыг өргөтгөн, стандартад нийцүүлнэ

2025-07-02 өмнө

Боловсролын хуульд нэмэлт оруулах тухай хуулийн төслийг өргөн мэдүүллээ

2025-06-30 өмнө

Даншиг наадамд түрүүлж шөвгөрсөн бөхчүүдийн бай шагналыг гардууллаа

2025-07-01 өмнө

АН-ынхан “.Эрчим хүчний сайд Б.Чойжилсүрэн арай даварч байна” гэжээ

2025-07-02 өмнө

МҮХАҮТ-д шилжүүлснээр төрийн дарамт, хүнд суртал буурна гэдгийг онцоллоо

2025-07-02 өмнө

Ерөнхий сайд суурин төлөөлөгчийн газруудын тэргүүн нартай уулзлаа

Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих Дээшээ буцах


Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.