• Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



“Албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэсэн Ерөнхий сайдын үг цуурай болон замхарлаа"

Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөл, Монгол Улсын 2017 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон энэ хуультай холбоотой дагалдан гарч байгаа хууль, тогтоолын төслийн хоёрдугаар хэлэлцүүлгийг яг одоо УИХ-ын чуулганаар хэлэлцэж байна. Тэгвэл энэ асуудлаар УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг санал дүгнэлтээ уншлаа. Үүнийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.

Эрхэм УИХ-ын дарга, эрхэм гишүүд ээ!

Шинэ УИХ тангараг өргөж, ажлаа эхэлсэнээс хойш найман сарын хугацаанд гурав дахь удаагаа улс орны төсөв, санхүүгийн байдлыг хэлэлцэж, төсвийн тухай хууль тогтоомжууд, төсвийн бодлогоо өөрчилж байна. Зөвхөн ОУВС-ийн шаардлагад нийцүүлэх гэж өргөн мэдүүлсэн Төсвийн тодотголыг хэлэлцэн баталсанаар ард түмний амьдралд болон Монгол Улсын эдийн засаг, санхүү, бизнесийн орчинд шууд болон шууд бус ямар нөлөө үзүүлэхээр байгааг судлан УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг үнэлж дүгнэлт гаргалаа.

Нэг. Макро эдийн засгийн орчны талаар

Олон төсвийг нэгтгэж, төсвийн сахилга хариуцлагыг сайжруулна гэх нэрийн дор өнгөрсөн намрын ээлжит бус чуулганаар 2016 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж тодотгосон. Төсвийн алдагдлаа нэгтгэж ДНБ-нийхээ 18 хувьтай тэнцэх хэмжээнд хүргэн баталж, хариуцлагагүй мэдэгдлийг Монгол банкны Ерөнхийлөгч, Сангийн сайд хийснээр улсынхаа зээлжих зэрэглэлийг бууруулахад хүргэсэн. Намрын ээлжит чуулганаар уг алдагдлын хэмжээг ДНБ-ний 9.1 хувьтай тэнцэх хэмжээнд бууруулж баталсан. Харин өнөөдөр энэ хэмжээг 10.6 хувь болгон өсгөж батлахаар Засгийн газраас өргөн барьсан төсвийг хэлэлцэх гэж байна. Энэ нь эрх баригчдын туйлбаргүй, бодлогогүйн тод жишээ болж байна.

Нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн тэнцлийн алдагдал 2017 оны төсвийн тухай хуульд заасан хэмжээнээс 300 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэхээр, цаашлаад 2018-2019 онуудад ч буурахгүйгээр төсөлд тусгагдсан байна. Засгийн газрын өнөөгийн үнэ цэнээр илэрхийлэгдсэн өрийн хэмжээ 2017 оны төсөвт тусгагдсан 22.1 их наяд төгрөгөөс 200 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэж, 2018-2019 онуудад 400-700 тэрбум төгрөгөөр улам өсөхөөр оруулж ирж байна. Үүгээрээ та бүхэн ирэх гурван жилд улсын эдийн засаг, санхүү, төсвийн орчинг тогтворжуулж, сэргээж чадахгүй гэдгээ илэрхийллээ.

Харин ч эсрэгээр Олон улсын валютын сангийн Санхүүгийн өргөтгөсөн хөтөлбөр. Олон улсын санхүүгийн байгууллагууд, гадаад орноос авах зээл, хөнгөлөлттэй санхүүжилтийн үр дүнд төсвийн болон төлбөрийн тэнцлийн алдагдал бүрэн арилсан байх ёстой атал ОУВС-гаас өгөх 440.0 сая ам.доллар,түүнийг дагаж орж ирэх 3.0 тэрбум ам. долларын мөнгөн урсгалын үр дүнд 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан.-2 их наяд 408 тэрбум төгрөгийн нэгдсэн төсөв тэнцлийн алдагдалгүй болох учиртай. Засгийн газар хөгжлийн банкны өөрийн хөрөнгийг нэмэгдүүлж, 1 их наяд төгрөгийн эх үүсвэрийг төсвөөс гаргаж өгсөн атал тус банкны эх үүсвэрээр санхүүжигдсэн 161.3 тэрбум төгрөгийн зээлийг төсөвт суулгаж, зардлыг нэмсэн нь төсөвт давхар ачаа болсон байна.

Гэтэл өнөөдөр Засгийн газраас өргөн барьсан Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд тэнцлийн зөрүү -2 их наяд 774 тэрбум буюу алдагдал буурах биш нэмэгдэхээр орж ирлээ. Цаашлаад 2018-2019 онуудад ч өсөхөөр байгаа ч Засгийн газрын авах 5.5 тэрбум ам.долларын эх үүсвэрийг юунд зарцуулах гэж байгаа нь тодорхойгүй байна. Үүгээрээ та бүхэн улсын өрийн хэмжээг улам нэмэгдүүлнэ гэдгээ зарлаж байна. Өнөөдөр эрх баригчид сонгуулийн амлалтаасаа буцаж, сонгогчдыг хууран мэхлэх замаар төрийн эрхийг авч хуучин арга барилаараа улс орныг удирдах гэж оролдож байна. 2010 онд уул уурхайн бүтээгдэхүүний үнийн өсөлтөөс орж ирсэн орлогыг иргэн бүрт 21000 мянган төгрөг өгөх бэлэн мөнгөний амлалтуудаар тараасан нь Монголын эдийн засгийн хүндрэлийн суурийг тавьсан юм.

Харин уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ өнгөрсөн дөрвөн жилийн турш хамгийн доод цэгтээ байсан тэр үед Ардчилсан нам улс орныг удирдаж, Олон Улсын зах зээлд бонд босгож, томоохон бүтээн байгуулалтуудыг хийж ирснийг ард түмэн мэднэ. Өмнөх Засгийн газрын авсан өрийн дарамт Ардчилсан намын Засгийн газарт тулгарсан ч бид Олон улсын санхүүгийн зах зээлийг сонгож, та бүхний тавьсан байсан өрийг ч төлж байсан, бүтээн байгуулалт, аж үйлдвэрлэлийн бодлогыг ч өрнүүлж, ажлын байрыг ч хадгалсаар ирсэн юм. Хэдийгээр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ буурсан байсан ч гэсэн та бүхний тавьсан байсан Чалкогийн өр болох 350 сая ам.долларын 240 сая ам. доллар болон бэлэн тараасан мөнгөний амлалт нийт 400 сая ам.долларын өрийг бид төлж чадсан.

Бидэнд боломж байхгүй биш, байгаа. Өнөөдөр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ огцом өсөж байна. Төсвийн бодлогыг өр зээл нэмэхэд бус, үндэсний хэмнэлт, таналтын бодлого руу шилжүүлж чадвал бидэнд гадны дэмжлэггүйгээр эдийн засгаа босгох боломж бүрдэж байна. 2008-2012 оны хөрөнгө оруулалт, уул уурхайн сэргэлтийн үе дэх төсвийн мөнгийг тарааж, оффшорчдыг тэтгэсэн алдааг дахин давтаж болохгүй. Уул уурхайн эрдэс баялгийн гадаад зах зээлийн үнэ өсч байгаа энэ үед Засгийн газар эрс шийдэмгий, үр дүнд хүрэх бодит эдийн засгийг өсгөх ажлуудыг хийж эхлэх шаардлагатайг та бүхэнд анхааруулж байна. Ардчилсан намын бүлэг энэ удаа төсвийн алдагдлыг хамгийн боломжит хэмжээнд хүргэж бууруулж батлахыг шаардаж байна.

Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулиар тогтоосон төсвийн үндсэн шаардлагуудаа өнөөдрөөс эхлэн өөрчлөлгүйгээр, сахин биелүүлбэл үр дүн гарна гэж бид харж байна. Олон Улсын Валютын сангийн далбаан доор тус сангаар халхавч хийж, Монгол Улсын өрийг нэмэгдүүлэх гэж байгаа башир аргаа зогсоохыг шаардаж байна. Та бүхэн хэдхэн сарын өмнө зээл авахгүй, улсын өрийг нэмэгдүүлэхгүй гэж ард түмэндээ амласан амлалтаа ч эргэн сана. Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуульд аль улс төрийн хүчин эрх барьж байгаагаас үл хамааран хуульд заасан дээд хязгаараас давсан өр, зээл, алдагдлыг үүсгэхгүй байх ёстой.

Ардчилсан намыг засаг барьж байх өнгөрсөн хугацаанд та бүхэн хангалттай улс төр хийж байснаа өнөөдөр эргэн нэг санаж байгаа байх. Асуудалд нэг байр суурьнаас хандахгүй байгааг чинь ард түмэн харж байна. Дотоодын зах зээл дээрх Төв банкнаас зарлаж буй албан ханшийн прогнозоор ханш өсөх биш буурах хандлагатай байхад ханшийг 1 ам.доллартай харьцах төгрөгийн ханшийг 2538 төгрөг байхаар төсөвт тооцоолжээ. Энэ нь төсвийн зардлыг өсгөх нэг гол шалтгаан болсон байна.

Хоёр. Ард иргэд, аж ахуйн нэгжийн бодит орлогын талаар.

2017 оны төсвийн тухай хуулийн төсөлд төсвийн урсгал зардлын цэвэр зөрүү 220.7 тэрбум төгрөг байхаар тусгасан атлаа дагалдаж батлагдах хуулиудаар ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийнхээ албан татварууд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээг нэмэх замаар 104.0 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор тусгажээ. Ахмадаа ачилна, Ард түмнээ алагчилдаггүй төр болно гэсэн сонгуулийн амлалт чинь ахмадуудын тэтгэврийн насыг 65 болгох, цалин хөлс, тэтгэвэр тэтгэмжийн хувь хэмжээг нэмэхгүй гурван жил царцаах атлаа Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг татварыг нэмэх, олж буй орлогоор нь ард түмнээ алагчилж, татварын өндөр дарамт учруулж ард иргэдийн халаас руу эрээ цээргүй орсон нэн хатуу бодлого барихыг эрмэлзэж байгаад та бүхнийг итгэж сонгосон иргэд бухимдаж байна.

Ажилгүйдэл өндөр, эрс тэс уур амьсгалтай үйлдвэрлэл сул хөгжсөн манай улсад дэлхийн жишигтэй харьцуулж, тэтгэврийн насыг уртасгах нь хэрхэвч тохирохгүй гэдгийг бид биш ард түмэн хэлж байна. Харин тэтгэврийн насыг нэмэхийн оронд, насны шатлалтай тэтгэвэр олгох, ирээдүйн өв сангийн болоод, баялгийн сангийн хүүгийн орлого, хуримтлалаар тэтгэврийн санг бүрдүүлэх зэрэг Ардчилсан намын санаачлагыг дэмжиж ажиллахыг та бүхнээс хүсье. 2016 оны гүйцэтгэлээр төрийн урсгал зардлууд 995.3 тэрбум төгрөгөөр өссөн нь Монгол Улсын Засгийн газар ард иргэдээ ажлын байртай, ажилтай орлоготой болгох биш Төрийг данхайлгах бодлого хэрэгжүүлж байна гэж дүгнэж болохоор байна. Энэ бол Монгол Улсын хөгжлийн бодлого биш юм.

Гурав. Өмчийн талаар

Төсөвт орсон мөнгө болгон чинь баялаг бүтээгчдэд биш эдийн засгийн бодит дэмжлэг бус зөвхөн төсвийн зардал, хөрөнгө оруулалтыг санхүүжүүлж, яг үнэндээ эрх баригчдын бэлэн мөнгөний уут энэ удаагийн Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн санхүүжилт болж хувирах магадлал өндөртэй байгаа юм. Үр ашиг муутай төрийн өмчийн компани, аж ахуйн нэгжүүдийг хувьчилж, төсвийн орлогыг 170.0 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдүүлэхээр 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан ч өмч хувьчлалын орлогыг 177.3 тэрбум төгрөгөөр бууруулахаар төсвийн тодотголд оруулсан байна.

Харамсалтай нь төр өмчөөсөө салах дургүй байна. Бүхнийг төрд, бүгдийг нийгэмчлэх, бусдаас бурууг хайж, бусдын өмчийг булаах нь коммунист араншин юм. Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, хувийн бизнесийг хөхүүлэн дэмжих, эдийн засгийн бодит өсөлтийг хангах чиглэл алдагдах эрсдэл тулгарч байна. Ард түмний өмч улс төрчдийн бялуу хуваалт болон замхрах замыг та бүхэн өнөөдөр дахин засч байна. Өрийн дарамтаас гарах нэрийн дор оруулах улс төрчдийн бизнес дэх оролцоог өдөөх нь яах аргагүй алдаа мөн. Бодит эдийн засгийн өсөлтийг хангах нь үйлдвэрлэл, үйлчилгээ худалдаа, ажлын байрыг дэмжих явдал юм.

Харамсалтай нь бүх зүйл эсрэгээрээ явж байна.

-Суудлын авто машины албан татварын нэмснээр 33.8 тэрбум төгрөг,

-Хувь хүний орлогын албан татварыг шатлалтай болгосноор 43.0 тэрбум,

-Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нэмэгдүүлснээр 2018 онд 117.1 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор холбогдох хуулиудад өөрчлөлт оруулах гэж байна. Эдгээр олох орлого, зардлын эх үүсвэрүүдийг иргэдээ дарамтлахгүйгээр, уул уурхайн түүхий эдийн үнийн өсөлт, төрийн өмчийг худалдан борлуулснаар, валютын ханшийг зөв тогтоосноор олох боломж байгааг та бүхэн харж чадсангүй. Харахыг ч хүссэнгүй. Мөн хүүхдийн мөнгөнд олгодог байсан 223 тэрбум төгрөгийг хүүхдээс харамлаж, өндөр настнуудынхаа тэтгэвэрт гарах насыг 5-10 жилээр уртасгаж, залуучуудын ажлын байрыг хумьснаар ирэх он гэхэд 98.2 тэрбум төгрөгийг хэмнэнэ гэж тооцоолжээ.

Нийт хүн амын 70 хувийг эзэлж байгаа боловсрол, мэдлэг, чадвартай тэр залуучууд хөдөлмөрийн зах зээл дээр гарч ирэх тэр бололцоо боломжийг нөгөө талаасаа хааж байна. Цөөхүүлээ монголчууд бидний хувьд хамгийн үнэт зүйл бол хүүхдүүд мөн. Хүүхдийг ялгаварлалгүй, ирээдүйн хөгжилд хөрөнгө оруулалт хийж байгаадаа бид хамтран бахархаж байсан үе саяхан. Хүүхдийн мөнгө халамж гэхээсээ илүү Монголын ирээдүйд оруулж буй туурга тусгаар улсын хөрөнгө оруулалт юм.

Та бүхний харгис бодлогын уршгаар хүүхдийн мөнгө энэ оноос 40 хувь танагдаж, одоо гадны шахалтаар 60 хувь болж буурах нь эдийн засгийн хямралын өртгийг хүүхдээр төлүүлж байгаагийн нотолгоо болж байна. Хамгийн шударга, хамгийн зөв хөрөнгө оруулалт бол хүүхдэд өгч буй хөрөнгө оруулалт байдаг. Тиймээс ямар ч нөхцөлд хүүхдүүддээ хийх хөрөнгө оруулалтыг урьдын адил бүрэн олгохыг Ардчилсан намын бүлэг шаардаж байна. Хүүхдийнхээ хоолыг булаасан дарга нар, энэ төр ямар харагдахыг УИХ-ын гишүүд төсөөлөөд үзэхэд илүүдэхгүй биз. Дөрөвхөн сарын өмнө хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа малчдын тэтгэврийн насыг эрх баригчид багасгасан. Гэтэл дөрөвхөн сарын дараа хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа иргэдийн тэтгэврийн насыг яг эсрэгээрээ уртасгах бодлого оруулж ирж байгаа нь бодлогогүй, алсын хараагүй нам болохыг нотолж байна.

Хийж бүтээх гэхээсээ илүү хүнсний талоныг илүү чухалчилж байгааг бид шүүмжилж байна.

Дөрөв.Үндэсний хэмнэлтийн бодлогын талаар

Эдийн засгийн хямралыг давах үндсэн арга зам бол хамгийн түрүүнд үр ашиггүй зардлаа хасах явдал.2017 онд нэгдсэн төсвийн нийт зарлагын дээд хэмжээ 8 их наяд 567 тэрбум төгрөг байхаар баталсаныг 8 их наяд 789 тэрбум болгож нэмэх гэж байна. Зардлаа бууруулахгүйгээр ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд нэмэлт татварын ачаа үүрүүлэх нь хамгийн оновчгүй бодлого юм.

Ард түмэн бус албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэж Ерөнхий сайдын хэлсэн үг цуурай болон замхарч байна. Гэтэл 2017 оны төсвийн тухай тодотголын төсөлд Ерөнхий сайд болон, кабинетын сайдуудын төсвийг 404 тэрбум гаруй төгрөгөөр нэмэгдүүлэх зайлшгүй шаардлага юу байв? Төсвийн байгууллагуудын ажиллагсдын тоо өнгөрсөн зургаан сарын хугацаанд 200 гаруйгаар нэмэгдэж, дэд сайд, агентлагийн орлогч нар олширсон байна. Тэдгээрийн авдаг цалин, хэрэглэдэг автомашины тоо өсч, сууц байрны ашиглалтын үр ашигггүй зардлууд чинээндээ хүртэл өсчээ. Төр бүсээ зөв чангалвал түмэн олон төрөө дагана. Харин төр бүсээ суллачихаад түмэн олныхоо хоолыг булааж хэрхэвч болохгүй.

УИХ-ын эрхэм гишүүд ээ

Тавхан сарын өмнө 2017 оны төсвийн хуулийг батлахад Засгийн газар эдийн засгийн өсөлтийн 3 хувьд хүргэнэ гэж байснаа эргэн харж өнөөдөр 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн хуулийн төсөлд-0.2 хувь байна гэж байгаа нь Засгийн газар, Сангийн яам дэндүү хариуцлагагүй, ОУВС-гийн хөтөлбөрт хамруулах зорилгоор зориуд хасах дүнтэй оруулж ирж байгаа нь туйлын бодлогогүй байгааг харуулж байна. Таван том төслийг эхлүүлснээр эдийн засгийн өсөлтийг 3 хувьд хүргэнэ гэсэн Сангийн сайдын үгийг ард түмэн мартаагүй байгаа. Өнөөдрийн байдлаар хөдөлсөн том төсөл нэг ч алга байна.

Монгол Улсын эдийн засгийг хямралаас гаргах төлөвлөгөөг УИХ-аас батлаад 7 сар болж байхад өрийг өндөр хүүтэй өрөөр сольсноос өөр тоймтой хэрэгжиж эхэлсэн, хэрэгжсэн зүйл ард иргэдэд мэдрэгдэхгүй байна. 2016 оны эцсийн гүйцэтгэл болон 2017 оны эхний байдлаар нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн эерэг гарсан нь ЗГ-ын тууштай, оновчтой ажиллагааны үр дүн бус, 2016 оны тодотголоор хасагдсан орлогын бодит гүйцэтгэл, мөн эрдэс баялгийн үнийн өсөлтийн зөрүүгээс орсон АМНАТ-ын орлогууд л юм. Төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн 488.3 тэрбум төгрөгөөр тасалдаж, тэнцвэржүүлсэн орлогыг 2017 оны батлагдсан дүнгээс 144.4 тэрбум төгрөгөөр бууруулж тодотгохоор хэлэлцэж байна.

Тиймээс төсвийн сахилга хариуцлагад бодитойгоор хяналтаа тавьж, үг, үйлдлээ зөрүүлэхгүйгээр ажиллахыг Засгийн газарт анхааруулж байна. Ардчилсан нам нүүрсний үнэ үнс болж байх эдийн засгийн хамгийн хүнд үед шинийг сэдэж, бодлого гаргаж, алдаа онооноос эмээлгүй, бүтээн байгуулалтуудыг хүний нүдэнд харагдаж, амьдралд мэдрэгдтэл сэтгэл гаргаж хийсэн юм. Ардчилсан намын хийсэн болгоныг үгүйсгэн туйлширч, ард түмэнд тустай, эдийн засагт ашигтай бодлогуудыг шат дараалан зогсоохгүй байхыг Ардчилсан нам шаардаж байна. Тухайлбал, барилгын салбарын хөгжил иргэдийн орон сууцны асуудлыг дэмжиж байсан Ардчилсан намын Засгийн газрын эхлүүлсэн ипотекийн зээлийг зогсоосноор барилгын салбар бүхэлдээ зогсонги байдалд орж, 2016 оны байдлаар өсөлт нь 15 хувиар буурсан байна. Ипотекийн зээлийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэхэд онцгой анхаарахгүйгээр эдийн засгийн өсөлтийг сааруулж байгаа барилгын салбарыг босгох боломжгүй.

Бодит үнэнтэй эвлэрч, өмнөх Засгийн газрын үед эхэлсэн, сайн бодлогуудыг сэргээн хэрэгжүүлэх нь Монгол Улсад, Монголын ард түмэнд тустай. Далд эдийн засгийг ил болгож, татварын суурь баазыг өргөтгөх тал дээр Ардчилсан нам эрх барьж байхдаа хийж эхлүүлсэн ажлыг эрчимжүүлэхийг хүсье. 2015 оны долоодугаар сарын 9-ний өдөр баталсан НӨАТ-ын тухай хууль нь нийгэмд тодорхой үр дүнг авчирч байгаа. Иргэдийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-н 2 хувийг буцаан олгоход зарцуулах хөрөнгийн эх үүсвэрийг шийдвэрлэхийн зэрэгцээ хууль гажуудуулж байгаа үйлдэлд анхаарахыг хүсье.

Импорт, экпортын барааны бүртгэлийн системийг өөрчлөх ажил, татвар, хураамж төлөгч аж ахуйн нэгж, иргэдийн тайлагнахгүй байгаа нууц орлогууд, ялангуяа нийгмийн баялаг - газар, түүний хэвлийн баялгийг эзэмшиж, орлого олж байгаа, газар, лиценз эзэмших эрхээ худалдан борлуулсан, шилжүүлсэн, ашиглуулсны орлогыг бүртгэдэг, тайлагналыг ил тод болгосноор татвар ногдох орлого, хураамж, төлбөрийн хэмжээ, хүрээ нэмэгдэж, төсвийн орлого 600.0 тэрбумаас 1 их наяд төгрөг болох тооцоо байна.

Орлого нэмэгдүүлэхэд татвар нэмэхийг чухалчлах бус, татварын баазаа нэмж, далд эдийн засгийг ил болгоход анхаарах нь чухлыг сануулъя. Хэдийгээр хоёр намд үзэл бодол, бодлогын зөрүү байгаа ч ард түмний амьжиргааг дордуулах алхамыг санаатайгаар хийж болохгүйг бид анхаарах ёстой. Та бүхэн бусдад бурууг тохож, бараг бүтэн жил зөвхөн төсөвтэй түүний зардалтай ноцолдлоо. Эдийн засаг улам хумигдаж, иргэдийн хэрэглээ улам буурч, юмны үнэ өсөхийн хэрээр татварын ачаалал нэмэгдэж, ард олны итгэл та бүхнээс алсарч байна. 27 жилд Ардчиллаар олсон эдийн засгийн эрх чөлөө өмчлөх эрх хумигдаж, төр улам томорч ард түмний өмч нэрийн дор бүхнийг нийгэмчлэх хандлага эрчээ авч байна.

Энэ хүнд нөхцөлүүдийг чинь иргэд, баялаг бүтээгчид, үйлдвэрлэгчид татвар төлөгчид эсэргүүцэн бухимдаж, тэсрэхэд бэлэн байгааг нэг анзаар. Улс төрийн олонхи чинь энэ танхимд биш гадаа ард түмэн дотор байна. Амлалтад хууртагдсан ард түмний араншин хаашаа эргэхийг та бид таашгүй. Харин та бүхэнд эргээд амлалтыг чинь, бодлогогүй байгааг тань нэг сануулъя!

- Малчдын тэтгэврийг 4-хөн сарын өмнө бууруулчихаад,эргэн хуурч одоо ахмадын тэтгэврийн насыг гадны шахалтаар 5-10 жил нэмэх гэж байгааг...

- Хүүхдийн мөнгийг 40% хассан, одоо дахин 60% болгон хасах гэж байгааг...

- Хамгийн хямд, байгаль экологид ээлтэй ард түмний суудлын авто машины татварыг нэмэх гэж байгааг чинь...

- Иргэдийнхээ нимгэн халаасруу орж цалин орлогыг булаан авах гэж байгааг...

- Шатахууны татварыг нэмж хэрэглээний үнийг хөөрөгдөж байгааг ...

- Сумын хөгжлийг сааруулж ОНХСанг бууруулж байгааг...

- Далд эдийн засгийг өдөөж байгааг ...

- Төсвийн нэр дор улс төрийн бялууг томруулж байгааг...

- Төрийн ашиггүй хөрөнгийг хувьчлахаас татгалзаж, нийгэмчлэх сэтгэлгээг өдөөж байгааг чинь.

- Сонгуулиар ард түмэндээ амласан амлалтаасаа бүрэн буцаж хуурч мэхэлснийг тань дахин дахин сануулъя! Бусдын нэрийг барьж, Монгол төрийн нэр хүнд, чадавхийг уландаа гишгэж, санаачилгагүй ажиллаж, хамгийн хүнд ачааг иргэддээ үүрүүлэх туйлын хариуцлагагүй сонголтыг эрх баригчид хийлээ. Засгийн газар энэ байдлаа дээшлүүлж чадахгүй тохиолдолд огцруулах хүртэлх арга хэмжээг цаашид авах болно гэдгээ сөрөг хүчний зүгээс хатуу анхааруулж байна.

                                                                УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг

    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ


МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
Эрчим хүчний салбарт БНСУ-ын дэвшилтэт технологи нэвтрүүлэх талаар хэлэлцлээ
ЕБС-ийн гурав, дөрөвдүгээр ангид англи хэлний хичээл долоо хоногт хоёр цаг орно
П.Наранбаяр: Боловсролын салбарт технологид суурилсан бие даан суралцахуйд үе шаттай шилжих цахим шилжилтийг эхлүүлээд байна
“Шивээ-Овоо” ХК-ийн машин техник, тоног төхөөрөмжүүдийн засвар үйлчилгээг бүрэн дуусгаж, шаардлагатай сэлбэг, хэрэгсэл худалдан авна



Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





  • Эхлэл
  • Цаг агаар
  • Валют ханш
  • Улс төр
  • Эдийн засаг
  • Үзэл бодол
  • Спорт
  • Нийгэм
  • Дэлхий
  • Энтертайнмэнт
  • Зурхай



“Албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэсэн Ерөнхий сайдын үг цуурай болон замхарлаа"

Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөл, Монгол Улсын 2017 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон энэ хуультай холбоотой дагалдан гарч байгаа хууль, тогтоолын төслийн хоёрдугаар хэлэлцүүлгийг яг одоо УИХ-ын чуулганаар хэлэлцэж байна. Тэгвэл энэ асуудлаар УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг санал дүгнэлтээ уншлаа. Үүнийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.

Эрхэм УИХ-ын дарга, эрхэм гишүүд ээ!

Шинэ УИХ тангараг өргөж, ажлаа эхэлсэнээс хойш найман сарын хугацаанд гурав дахь удаагаа улс орны төсөв, санхүүгийн байдлыг хэлэлцэж, төсвийн тухай хууль тогтоомжууд, төсвийн бодлогоо өөрчилж байна. Зөвхөн ОУВС-ийн шаардлагад нийцүүлэх гэж өргөн мэдүүлсэн Төсвийн тодотголыг хэлэлцэн баталсанаар ард түмний амьдралд болон Монгол Улсын эдийн засаг, санхүү, бизнесийн орчинд шууд болон шууд бус ямар нөлөө үзүүлэхээр байгааг судлан УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг үнэлж дүгнэлт гаргалаа.

Нэг. Макро эдийн засгийн орчны талаар

Олон төсвийг нэгтгэж, төсвийн сахилга хариуцлагыг сайжруулна гэх нэрийн дор өнгөрсөн намрын ээлжит бус чуулганаар 2016 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж тодотгосон. Төсвийн алдагдлаа нэгтгэж ДНБ-нийхээ 18 хувьтай тэнцэх хэмжээнд хүргэн баталж, хариуцлагагүй мэдэгдлийг Монгол банкны Ерөнхийлөгч, Сангийн сайд хийснээр улсынхаа зээлжих зэрэглэлийг бууруулахад хүргэсэн. Намрын ээлжит чуулганаар уг алдагдлын хэмжээг ДНБ-ний 9.1 хувьтай тэнцэх хэмжээнд бууруулж баталсан. Харин өнөөдөр энэ хэмжээг 10.6 хувь болгон өсгөж батлахаар Засгийн газраас өргөн барьсан төсвийг хэлэлцэх гэж байна. Энэ нь эрх баригчдын туйлбаргүй, бодлогогүйн тод жишээ болж байна.

Нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн тэнцлийн алдагдал 2017 оны төсвийн тухай хуульд заасан хэмжээнээс 300 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэхээр, цаашлаад 2018-2019 онуудад ч буурахгүйгээр төсөлд тусгагдсан байна. Засгийн газрын өнөөгийн үнэ цэнээр илэрхийлэгдсэн өрийн хэмжээ 2017 оны төсөвт тусгагдсан 22.1 их наяд төгрөгөөс 200 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэж, 2018-2019 онуудад 400-700 тэрбум төгрөгөөр улам өсөхөөр оруулж ирж байна. Үүгээрээ та бүхэн ирэх гурван жилд улсын эдийн засаг, санхүү, төсвийн орчинг тогтворжуулж, сэргээж чадахгүй гэдгээ илэрхийллээ.

Харин ч эсрэгээр Олон улсын валютын сангийн Санхүүгийн өргөтгөсөн хөтөлбөр. Олон улсын санхүүгийн байгууллагууд, гадаад орноос авах зээл, хөнгөлөлттэй санхүүжилтийн үр дүнд төсвийн болон төлбөрийн тэнцлийн алдагдал бүрэн арилсан байх ёстой атал ОУВС-гаас өгөх 440.0 сая ам.доллар,түүнийг дагаж орж ирэх 3.0 тэрбум ам. долларын мөнгөн урсгалын үр дүнд 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан.-2 их наяд 408 тэрбум төгрөгийн нэгдсэн төсөв тэнцлийн алдагдалгүй болох учиртай. Засгийн газар хөгжлийн банкны өөрийн хөрөнгийг нэмэгдүүлж, 1 их наяд төгрөгийн эх үүсвэрийг төсвөөс гаргаж өгсөн атал тус банкны эх үүсвэрээр санхүүжигдсэн 161.3 тэрбум төгрөгийн зээлийг төсөвт суулгаж, зардлыг нэмсэн нь төсөвт давхар ачаа болсон байна.

Гэтэл өнөөдөр Засгийн газраас өргөн барьсан Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд тэнцлийн зөрүү -2 их наяд 774 тэрбум буюу алдагдал буурах биш нэмэгдэхээр орж ирлээ. Цаашлаад 2018-2019 онуудад ч өсөхөөр байгаа ч Засгийн газрын авах 5.5 тэрбум ам.долларын эх үүсвэрийг юунд зарцуулах гэж байгаа нь тодорхойгүй байна. Үүгээрээ та бүхэн улсын өрийн хэмжээг улам нэмэгдүүлнэ гэдгээ зарлаж байна. Өнөөдөр эрх баригчид сонгуулийн амлалтаасаа буцаж, сонгогчдыг хууран мэхлэх замаар төрийн эрхийг авч хуучин арга барилаараа улс орныг удирдах гэж оролдож байна. 2010 онд уул уурхайн бүтээгдэхүүний үнийн өсөлтөөс орж ирсэн орлогыг иргэн бүрт 21000 мянган төгрөг өгөх бэлэн мөнгөний амлалтуудаар тараасан нь Монголын эдийн засгийн хүндрэлийн суурийг тавьсан юм.

Харин уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ өнгөрсөн дөрвөн жилийн турш хамгийн доод цэгтээ байсан тэр үед Ардчилсан нам улс орныг удирдаж, Олон Улсын зах зээлд бонд босгож, томоохон бүтээн байгуулалтуудыг хийж ирснийг ард түмэн мэднэ. Өмнөх Засгийн газрын авсан өрийн дарамт Ардчилсан намын Засгийн газарт тулгарсан ч бид Олон улсын санхүүгийн зах зээлийг сонгож, та бүхний тавьсан байсан өрийг ч төлж байсан, бүтээн байгуулалт, аж үйлдвэрлэлийн бодлогыг ч өрнүүлж, ажлын байрыг ч хадгалсаар ирсэн юм. Хэдийгээр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ буурсан байсан ч гэсэн та бүхний тавьсан байсан Чалкогийн өр болох 350 сая ам.долларын 240 сая ам. доллар болон бэлэн тараасан мөнгөний амлалт нийт 400 сая ам.долларын өрийг бид төлж чадсан.

Бидэнд боломж байхгүй биш, байгаа. Өнөөдөр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ огцом өсөж байна. Төсвийн бодлогыг өр зээл нэмэхэд бус, үндэсний хэмнэлт, таналтын бодлого руу шилжүүлж чадвал бидэнд гадны дэмжлэггүйгээр эдийн засгаа босгох боломж бүрдэж байна. 2008-2012 оны хөрөнгө оруулалт, уул уурхайн сэргэлтийн үе дэх төсвийн мөнгийг тарааж, оффшорчдыг тэтгэсэн алдааг дахин давтаж болохгүй. Уул уурхайн эрдэс баялгийн гадаад зах зээлийн үнэ өсч байгаа энэ үед Засгийн газар эрс шийдэмгий, үр дүнд хүрэх бодит эдийн засгийг өсгөх ажлуудыг хийж эхлэх шаардлагатайг та бүхэнд анхааруулж байна. Ардчилсан намын бүлэг энэ удаа төсвийн алдагдлыг хамгийн боломжит хэмжээнд хүргэж бууруулж батлахыг шаардаж байна.

Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулиар тогтоосон төсвийн үндсэн шаардлагуудаа өнөөдрөөс эхлэн өөрчлөлгүйгээр, сахин биелүүлбэл үр дүн гарна гэж бид харж байна. Олон Улсын Валютын сангийн далбаан доор тус сангаар халхавч хийж, Монгол Улсын өрийг нэмэгдүүлэх гэж байгаа башир аргаа зогсоохыг шаардаж байна. Та бүхэн хэдхэн сарын өмнө зээл авахгүй, улсын өрийг нэмэгдүүлэхгүй гэж ард түмэндээ амласан амлалтаа ч эргэн сана. Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуульд аль улс төрийн хүчин эрх барьж байгаагаас үл хамааран хуульд заасан дээд хязгаараас давсан өр, зээл, алдагдлыг үүсгэхгүй байх ёстой.

Ардчилсан намыг засаг барьж байх өнгөрсөн хугацаанд та бүхэн хангалттай улс төр хийж байснаа өнөөдөр эргэн нэг санаж байгаа байх. Асуудалд нэг байр суурьнаас хандахгүй байгааг чинь ард түмэн харж байна. Дотоодын зах зээл дээрх Төв банкнаас зарлаж буй албан ханшийн прогнозоор ханш өсөх биш буурах хандлагатай байхад ханшийг 1 ам.доллартай харьцах төгрөгийн ханшийг 2538 төгрөг байхаар төсөвт тооцоолжээ. Энэ нь төсвийн зардлыг өсгөх нэг гол шалтгаан болсон байна.

Хоёр. Ард иргэд, аж ахуйн нэгжийн бодит орлогын талаар.

2017 оны төсвийн тухай хуулийн төсөлд төсвийн урсгал зардлын цэвэр зөрүү 220.7 тэрбум төгрөг байхаар тусгасан атлаа дагалдаж батлагдах хуулиудаар ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийнхээ албан татварууд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээг нэмэх замаар 104.0 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор тусгажээ. Ахмадаа ачилна, Ард түмнээ алагчилдаггүй төр болно гэсэн сонгуулийн амлалт чинь ахмадуудын тэтгэврийн насыг 65 болгох, цалин хөлс, тэтгэвэр тэтгэмжийн хувь хэмжээг нэмэхгүй гурван жил царцаах атлаа Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг татварыг нэмэх, олж буй орлогоор нь ард түмнээ алагчилж, татварын өндөр дарамт учруулж ард иргэдийн халаас руу эрээ цээргүй орсон нэн хатуу бодлого барихыг эрмэлзэж байгаад та бүхнийг итгэж сонгосон иргэд бухимдаж байна.

Ажилгүйдэл өндөр, эрс тэс уур амьсгалтай үйлдвэрлэл сул хөгжсөн манай улсад дэлхийн жишигтэй харьцуулж, тэтгэврийн насыг уртасгах нь хэрхэвч тохирохгүй гэдгийг бид биш ард түмэн хэлж байна. Харин тэтгэврийн насыг нэмэхийн оронд, насны шатлалтай тэтгэвэр олгох, ирээдүйн өв сангийн болоод, баялгийн сангийн хүүгийн орлого, хуримтлалаар тэтгэврийн санг бүрдүүлэх зэрэг Ардчилсан намын санаачлагыг дэмжиж ажиллахыг та бүхнээс хүсье. 2016 оны гүйцэтгэлээр төрийн урсгал зардлууд 995.3 тэрбум төгрөгөөр өссөн нь Монгол Улсын Засгийн газар ард иргэдээ ажлын байртай, ажилтай орлоготой болгох биш Төрийг данхайлгах бодлого хэрэгжүүлж байна гэж дүгнэж болохоор байна. Энэ бол Монгол Улсын хөгжлийн бодлого биш юм.

Гурав. Өмчийн талаар

Төсөвт орсон мөнгө болгон чинь баялаг бүтээгчдэд биш эдийн засгийн бодит дэмжлэг бус зөвхөн төсвийн зардал, хөрөнгө оруулалтыг санхүүжүүлж, яг үнэндээ эрх баригчдын бэлэн мөнгөний уут энэ удаагийн Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн санхүүжилт болж хувирах магадлал өндөртэй байгаа юм. Үр ашиг муутай төрийн өмчийн компани, аж ахуйн нэгжүүдийг хувьчилж, төсвийн орлогыг 170.0 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдүүлэхээр 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан ч өмч хувьчлалын орлогыг 177.3 тэрбум төгрөгөөр бууруулахаар төсвийн тодотголд оруулсан байна.

Харамсалтай нь төр өмчөөсөө салах дургүй байна. Бүхнийг төрд, бүгдийг нийгэмчлэх, бусдаас бурууг хайж, бусдын өмчийг булаах нь коммунист араншин юм. Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, хувийн бизнесийг хөхүүлэн дэмжих, эдийн засгийн бодит өсөлтийг хангах чиглэл алдагдах эрсдэл тулгарч байна. Ард түмний өмч улс төрчдийн бялуу хуваалт болон замхрах замыг та бүхэн өнөөдөр дахин засч байна. Өрийн дарамтаас гарах нэрийн дор оруулах улс төрчдийн бизнес дэх оролцоог өдөөх нь яах аргагүй алдаа мөн. Бодит эдийн засгийн өсөлтийг хангах нь үйлдвэрлэл, үйлчилгээ худалдаа, ажлын байрыг дэмжих явдал юм.

Харамсалтай нь бүх зүйл эсрэгээрээ явж байна.

-Суудлын авто машины албан татварын нэмснээр 33.8 тэрбум төгрөг,

-Хувь хүний орлогын албан татварыг шатлалтай болгосноор 43.0 тэрбум,

-Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нэмэгдүүлснээр 2018 онд 117.1 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор холбогдох хуулиудад өөрчлөлт оруулах гэж байна. Эдгээр олох орлого, зардлын эх үүсвэрүүдийг иргэдээ дарамтлахгүйгээр, уул уурхайн түүхий эдийн үнийн өсөлт, төрийн өмчийг худалдан борлуулснаар, валютын ханшийг зөв тогтоосноор олох боломж байгааг та бүхэн харж чадсангүй. Харахыг ч хүссэнгүй. Мөн хүүхдийн мөнгөнд олгодог байсан 223 тэрбум төгрөгийг хүүхдээс харамлаж, өндөр настнуудынхаа тэтгэвэрт гарах насыг 5-10 жилээр уртасгаж, залуучуудын ажлын байрыг хумьснаар ирэх он гэхэд 98.2 тэрбум төгрөгийг хэмнэнэ гэж тооцоолжээ.

Нийт хүн амын 70 хувийг эзэлж байгаа боловсрол, мэдлэг, чадвартай тэр залуучууд хөдөлмөрийн зах зээл дээр гарч ирэх тэр бололцоо боломжийг нөгөө талаасаа хааж байна. Цөөхүүлээ монголчууд бидний хувьд хамгийн үнэт зүйл бол хүүхдүүд мөн. Хүүхдийг ялгаварлалгүй, ирээдүйн хөгжилд хөрөнгө оруулалт хийж байгаадаа бид хамтран бахархаж байсан үе саяхан. Хүүхдийн мөнгө халамж гэхээсээ илүү Монголын ирээдүйд оруулж буй туурга тусгаар улсын хөрөнгө оруулалт юм.

Та бүхний харгис бодлогын уршгаар хүүхдийн мөнгө энэ оноос 40 хувь танагдаж, одоо гадны шахалтаар 60 хувь болж буурах нь эдийн засгийн хямралын өртгийг хүүхдээр төлүүлж байгаагийн нотолгоо болж байна. Хамгийн шударга, хамгийн зөв хөрөнгө оруулалт бол хүүхдэд өгч буй хөрөнгө оруулалт байдаг. Тиймээс ямар ч нөхцөлд хүүхдүүддээ хийх хөрөнгө оруулалтыг урьдын адил бүрэн олгохыг Ардчилсан намын бүлэг шаардаж байна. Хүүхдийнхээ хоолыг булаасан дарга нар, энэ төр ямар харагдахыг УИХ-ын гишүүд төсөөлөөд үзэхэд илүүдэхгүй биз. Дөрөвхөн сарын өмнө хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа малчдын тэтгэврийн насыг эрх баригчид багасгасан. Гэтэл дөрөвхөн сарын дараа хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа иргэдийн тэтгэврийн насыг яг эсрэгээрээ уртасгах бодлого оруулж ирж байгаа нь бодлогогүй, алсын хараагүй нам болохыг нотолж байна.

Хийж бүтээх гэхээсээ илүү хүнсний талоныг илүү чухалчилж байгааг бид шүүмжилж байна.

Дөрөв.Үндэсний хэмнэлтийн бодлогын талаар

Эдийн засгийн хямралыг давах үндсэн арга зам бол хамгийн түрүүнд үр ашиггүй зардлаа хасах явдал.2017 онд нэгдсэн төсвийн нийт зарлагын дээд хэмжээ 8 их наяд 567 тэрбум төгрөг байхаар баталсаныг 8 их наяд 789 тэрбум болгож нэмэх гэж байна. Зардлаа бууруулахгүйгээр ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд нэмэлт татварын ачаа үүрүүлэх нь хамгийн оновчгүй бодлого юм.

Ард түмэн бус албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэж Ерөнхий сайдын хэлсэн үг цуурай болон замхарч байна. Гэтэл 2017 оны төсвийн тухай тодотголын төсөлд Ерөнхий сайд болон, кабинетын сайдуудын төсвийг 404 тэрбум гаруй төгрөгөөр нэмэгдүүлэх зайлшгүй шаардлага юу байв? Төсвийн байгууллагуудын ажиллагсдын тоо өнгөрсөн зургаан сарын хугацаанд 200 гаруйгаар нэмэгдэж, дэд сайд, агентлагийн орлогч нар олширсон байна. Тэдгээрийн авдаг цалин, хэрэглэдэг автомашины тоо өсч, сууц байрны ашиглалтын үр ашигггүй зардлууд чинээндээ хүртэл өсчээ. Төр бүсээ зөв чангалвал түмэн олон төрөө дагана. Харин төр бүсээ суллачихаад түмэн олныхоо хоолыг булааж хэрхэвч болохгүй.

УИХ-ын эрхэм гишүүд ээ

Тавхан сарын өмнө 2017 оны төсвийн хуулийг батлахад Засгийн газар эдийн засгийн өсөлтийн 3 хувьд хүргэнэ гэж байснаа эргэн харж өнөөдөр 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн хуулийн төсөлд-0.2 хувь байна гэж байгаа нь Засгийн газар, Сангийн яам дэндүү хариуцлагагүй, ОУВС-гийн хөтөлбөрт хамруулах зорилгоор зориуд хасах дүнтэй оруулж ирж байгаа нь туйлын бодлогогүй байгааг харуулж байна. Таван том төслийг эхлүүлснээр эдийн засгийн өсөлтийг 3 хувьд хүргэнэ гэсэн Сангийн сайдын үгийг ард түмэн мартаагүй байгаа. Өнөөдрийн байдлаар хөдөлсөн том төсөл нэг ч алга байна.

Монгол Улсын эдийн засгийг хямралаас гаргах төлөвлөгөөг УИХ-аас батлаад 7 сар болж байхад өрийг өндөр хүүтэй өрөөр сольсноос өөр тоймтой хэрэгжиж эхэлсэн, хэрэгжсэн зүйл ард иргэдэд мэдрэгдэхгүй байна. 2016 оны эцсийн гүйцэтгэл болон 2017 оны эхний байдлаар нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн эерэг гарсан нь ЗГ-ын тууштай, оновчтой ажиллагааны үр дүн бус, 2016 оны тодотголоор хасагдсан орлогын бодит гүйцэтгэл, мөн эрдэс баялгийн үнийн өсөлтийн зөрүүгээс орсон АМНАТ-ын орлогууд л юм. Төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн 488.3 тэрбум төгрөгөөр тасалдаж, тэнцвэржүүлсэн орлогыг 2017 оны батлагдсан дүнгээс 144.4 тэрбум төгрөгөөр бууруулж тодотгохоор хэлэлцэж байна.

Тиймээс төсвийн сахилга хариуцлагад бодитойгоор хяналтаа тавьж, үг, үйлдлээ зөрүүлэхгүйгээр ажиллахыг Засгийн газарт анхааруулж байна. Ардчилсан нам нүүрсний үнэ үнс болж байх эдийн засгийн хамгийн хүнд үед шинийг сэдэж, бодлого гаргаж, алдаа онооноос эмээлгүй, бүтээн байгуулалтуудыг хүний нүдэнд харагдаж, амьдралд мэдрэгдтэл сэтгэл гаргаж хийсэн юм. Ардчилсан намын хийсэн болгоныг үгүйсгэн туйлширч, ард түмэнд тустай, эдийн засагт ашигтай бодлогуудыг шат дараалан зогсоохгүй байхыг Ардчилсан нам шаардаж байна. Тухайлбал, барилгын салбарын хөгжил иргэдийн орон сууцны асуудлыг дэмжиж байсан Ардчилсан намын Засгийн газрын эхлүүлсэн ипотекийн зээлийг зогсоосноор барилгын салбар бүхэлдээ зогсонги байдалд орж, 2016 оны байдлаар өсөлт нь 15 хувиар буурсан байна. Ипотекийн зээлийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэхэд онцгой анхаарахгүйгээр эдийн засгийн өсөлтийг сааруулж байгаа барилгын салбарыг босгох боломжгүй.

Бодит үнэнтэй эвлэрч, өмнөх Засгийн газрын үед эхэлсэн, сайн бодлогуудыг сэргээн хэрэгжүүлэх нь Монгол Улсад, Монголын ард түмэнд тустай. Далд эдийн засгийг ил болгож, татварын суурь баазыг өргөтгөх тал дээр Ардчилсан нам эрх барьж байхдаа хийж эхлүүлсэн ажлыг эрчимжүүлэхийг хүсье. 2015 оны долоодугаар сарын 9-ний өдөр баталсан НӨАТ-ын тухай хууль нь нийгэмд тодорхой үр дүнг авчирч байгаа. Иргэдийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-н 2 хувийг буцаан олгоход зарцуулах хөрөнгийн эх үүсвэрийг шийдвэрлэхийн зэрэгцээ хууль гажуудуулж байгаа үйлдэлд анхаарахыг хүсье.

Импорт, экпортын барааны бүртгэлийн системийг өөрчлөх ажил, татвар, хураамж төлөгч аж ахуйн нэгж, иргэдийн тайлагнахгүй байгаа нууц орлогууд, ялангуяа нийгмийн баялаг - газар, түүний хэвлийн баялгийг эзэмшиж, орлого олж байгаа, газар, лиценз эзэмших эрхээ худалдан борлуулсан, шилжүүлсэн, ашиглуулсны орлогыг бүртгэдэг, тайлагналыг ил тод болгосноор татвар ногдох орлого, хураамж, төлбөрийн хэмжээ, хүрээ нэмэгдэж, төсвийн орлого 600.0 тэрбумаас 1 их наяд төгрөг болох тооцоо байна.

Орлого нэмэгдүүлэхэд татвар нэмэхийг чухалчлах бус, татварын баазаа нэмж, далд эдийн засгийг ил болгоход анхаарах нь чухлыг сануулъя. Хэдийгээр хоёр намд үзэл бодол, бодлогын зөрүү байгаа ч ард түмний амьжиргааг дордуулах алхамыг санаатайгаар хийж болохгүйг бид анхаарах ёстой. Та бүхэн бусдад бурууг тохож, бараг бүтэн жил зөвхөн төсөвтэй түүний зардалтай ноцолдлоо. Эдийн засаг улам хумигдаж, иргэдийн хэрэглээ улам буурч, юмны үнэ өсөхийн хэрээр татварын ачаалал нэмэгдэж, ард олны итгэл та бүхнээс алсарч байна. 27 жилд Ардчиллаар олсон эдийн засгийн эрх чөлөө өмчлөх эрх хумигдаж, төр улам томорч ард түмний өмч нэрийн дор бүхнийг нийгэмчлэх хандлага эрчээ авч байна.

Энэ хүнд нөхцөлүүдийг чинь иргэд, баялаг бүтээгчид, үйлдвэрлэгчид татвар төлөгчид эсэргүүцэн бухимдаж, тэсрэхэд бэлэн байгааг нэг анзаар. Улс төрийн олонхи чинь энэ танхимд биш гадаа ард түмэн дотор байна. Амлалтад хууртагдсан ард түмний араншин хаашаа эргэхийг та бид таашгүй. Харин та бүхэнд эргээд амлалтыг чинь, бодлогогүй байгааг тань нэг сануулъя!

- Малчдын тэтгэврийг 4-хөн сарын өмнө бууруулчихаад,эргэн хуурч одоо ахмадын тэтгэврийн насыг гадны шахалтаар 5-10 жил нэмэх гэж байгааг...

- Хүүхдийн мөнгийг 40% хассан, одоо дахин 60% болгон хасах гэж байгааг...

- Хамгийн хямд, байгаль экологид ээлтэй ард түмний суудлын авто машины татварыг нэмэх гэж байгааг чинь...

- Иргэдийнхээ нимгэн халаасруу орж цалин орлогыг булаан авах гэж байгааг...

- Шатахууны татварыг нэмж хэрэглээний үнийг хөөрөгдөж байгааг ...

- Сумын хөгжлийг сааруулж ОНХСанг бууруулж байгааг...

- Далд эдийн засгийг өдөөж байгааг ...

- Төсвийн нэр дор улс төрийн бялууг томруулж байгааг...

- Төрийн ашиггүй хөрөнгийг хувьчлахаас татгалзаж, нийгэмчлэх сэтгэлгээг өдөөж байгааг чинь.

- Сонгуулиар ард түмэндээ амласан амлалтаасаа бүрэн буцаж хуурч мэхэлснийг тань дахин дахин сануулъя! Бусдын нэрийг барьж, Монгол төрийн нэр хүнд, чадавхийг уландаа гишгэж, санаачилгагүй ажиллаж, хамгийн хүнд ачааг иргэддээ үүрүүлэх туйлын хариуцлагагүй сонголтыг эрх баригчид хийлээ. Засгийн газар энэ байдлаа дээшлүүлж чадахгүй тохиолдолд огцруулах хүртэлх арга хэмжээг цаашид авах болно гэдгээ сөрөг хүчний зүгээс хатуу анхааруулж байна.

                                                                УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг



МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ


Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих

Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.





Эхлэл Улс төр Эдийн засаг Үзэл бодол Спорт Нийгэм Дэлхий Энтертайнмэнт Зурхай
  • Нийтлэл
  • •
  • Ярилцлага
  • •
  • Сурвалжлага
  • •
  • Азийн АШТ
  • •
  • Фото мэдээ
  • •
  • Оддын амьдрал
БҮХ СЭДЭВ
  • •Нийслэл
  • •Засгийн газар
  • •Уул уурхай
  • •Ипотекийн зээл
  • •E-Sport
  • •Боловсрол
  • •Эрүүл мэнд
  • •Яам, Агентлаг
  • •Аймгуудын мэдээлэл
  • •Сэрэмжлүүлэг
  • •Сурвалжлага
  • •Чуулган
  • •Байнгын хороо
  • •Кино, театр
  • •Ярилцлага
ХУРААХ
Тарагтай Боов - Жүжигчин БАТТӨР
С.Эрдэнэ: Ардын намд “би”-ээр...

“Албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэсэн Ерөнхий сайдын үг цуурай болон замхарлаа"

Өнөртогтох 2017-04-12
    ХУВААЛЦАХ ЖИРГЭХ
“Албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэсэн Ерөнхий сайдын үг цуурай болон замхарлаа

Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай болон хамт өргөн мэдүүлсэн хуулийн төсөл, Монгол Улсын 2017 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай болон энэ хуультай холбоотой дагалдан гарч байгаа хууль, тогтоолын төслийн хоёрдугаар хэлэлцүүлгийг яг одоо УИХ-ын чуулганаар хэлэлцэж байна. Тэгвэл энэ асуудлаар УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг санал дүгнэлтээ уншлаа. Үүнийг бүрэн эхээр нь хүргэж байна.

Эрхэм УИХ-ын дарга, эрхэм гишүүд ээ!

Шинэ УИХ тангараг өргөж, ажлаа эхэлсэнээс хойш найман сарын хугацаанд гурав дахь удаагаа улс орны төсөв, санхүүгийн байдлыг хэлэлцэж, төсвийн тухай хууль тогтоомжууд, төсвийн бодлогоо өөрчилж байна. Зөвхөн ОУВС-ийн шаардлагад нийцүүлэх гэж өргөн мэдүүлсэн Төсвийн тодотголыг хэлэлцэн баталсанаар ард түмний амьдралд болон Монгол Улсын эдийн засаг, санхүү, бизнесийн орчинд шууд болон шууд бус ямар нөлөө үзүүлэхээр байгааг судлан УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг үнэлж дүгнэлт гаргалаа.

Нэг. Макро эдийн засгийн орчны талаар

Олон төсвийг нэгтгэж, төсвийн сахилга хариуцлагыг сайжруулна гэх нэрийн дор өнгөрсөн намрын ээлжит бус чуулганаар 2016 оны төсвийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж тодотгосон. Төсвийн алдагдлаа нэгтгэж ДНБ-нийхээ 18 хувьтай тэнцэх хэмжээнд хүргэн баталж, хариуцлагагүй мэдэгдлийг Монгол банкны Ерөнхийлөгч, Сангийн сайд хийснээр улсынхаа зээлжих зэрэглэлийг бууруулахад хүргэсэн. Намрын ээлжит чуулганаар уг алдагдлын хэмжээг ДНБ-ний 9.1 хувьтай тэнцэх хэмжээнд бууруулж баталсан. Харин өнөөдөр энэ хэмжээг 10.6 хувь болгон өсгөж батлахаар Засгийн газраас өргөн барьсан төсвийг хэлэлцэх гэж байна. Энэ нь эрх баригчдын туйлбаргүй, бодлогогүйн тод жишээ болж байна.

Нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн тэнцлийн алдагдал 2017 оны төсвийн тухай хуульд заасан хэмжээнээс 300 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэхээр, цаашлаад 2018-2019 онуудад ч буурахгүйгээр төсөлд тусгагдсан байна. Засгийн газрын өнөөгийн үнэ цэнээр илэрхийлэгдсэн өрийн хэмжээ 2017 оны төсөвт тусгагдсан 22.1 их наяд төгрөгөөс 200 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдэж, 2018-2019 онуудад 400-700 тэрбум төгрөгөөр улам өсөхөөр оруулж ирж байна. Үүгээрээ та бүхэн ирэх гурван жилд улсын эдийн засаг, санхүү, төсвийн орчинг тогтворжуулж, сэргээж чадахгүй гэдгээ илэрхийллээ.

Харин ч эсрэгээр Олон улсын валютын сангийн Санхүүгийн өргөтгөсөн хөтөлбөр. Олон улсын санхүүгийн байгууллагууд, гадаад орноос авах зээл, хөнгөлөлттэй санхүүжилтийн үр дүнд төсвийн болон төлбөрийн тэнцлийн алдагдал бүрэн арилсан байх ёстой атал ОУВС-гаас өгөх 440.0 сая ам.доллар,түүнийг дагаж орж ирэх 3.0 тэрбум ам. долларын мөнгөн урсгалын үр дүнд 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан.-2 их наяд 408 тэрбум төгрөгийн нэгдсэн төсөв тэнцлийн алдагдалгүй болох учиртай. Засгийн газар хөгжлийн банкны өөрийн хөрөнгийг нэмэгдүүлж, 1 их наяд төгрөгийн эх үүсвэрийг төсвөөс гаргаж өгсөн атал тус банкны эх үүсвэрээр санхүүжигдсэн 161.3 тэрбум төгрөгийн зээлийг төсөвт суулгаж, зардлыг нэмсэн нь төсөвт давхар ачаа болсон байна.

Гэтэл өнөөдөр Засгийн газраас өргөн барьсан Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн тухай хуульд өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөлд тэнцлийн зөрүү -2 их наяд 774 тэрбум буюу алдагдал буурах биш нэмэгдэхээр орж ирлээ. Цаашлаад 2018-2019 онуудад ч өсөхөөр байгаа ч Засгийн газрын авах 5.5 тэрбум ам.долларын эх үүсвэрийг юунд зарцуулах гэж байгаа нь тодорхойгүй байна. Үүгээрээ та бүхэн улсын өрийн хэмжээг улам нэмэгдүүлнэ гэдгээ зарлаж байна. Өнөөдөр эрх баригчид сонгуулийн амлалтаасаа буцаж, сонгогчдыг хууран мэхлэх замаар төрийн эрхийг авч хуучин арга барилаараа улс орныг удирдах гэж оролдож байна. 2010 онд уул уурхайн бүтээгдэхүүний үнийн өсөлтөөс орж ирсэн орлогыг иргэн бүрт 21000 мянган төгрөг өгөх бэлэн мөнгөний амлалтуудаар тараасан нь Монголын эдийн засгийн хүндрэлийн суурийг тавьсан юм.

Харин уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ өнгөрсөн дөрвөн жилийн турш хамгийн доод цэгтээ байсан тэр үед Ардчилсан нам улс орныг удирдаж, Олон Улсын зах зээлд бонд босгож, томоохон бүтээн байгуулалтуудыг хийж ирснийг ард түмэн мэднэ. Өмнөх Засгийн газрын авсан өрийн дарамт Ардчилсан намын Засгийн газарт тулгарсан ч бид Олон улсын санхүүгийн зах зээлийг сонгож, та бүхний тавьсан байсан өрийг ч төлж байсан, бүтээн байгуулалт, аж үйлдвэрлэлийн бодлогыг ч өрнүүлж, ажлын байрыг ч хадгалсаар ирсэн юм. Хэдийгээр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ буурсан байсан ч гэсэн та бүхний тавьсан байсан Чалкогийн өр болох 350 сая ам.долларын 240 сая ам. доллар болон бэлэн тараасан мөнгөний амлалт нийт 400 сая ам.долларын өрийг бид төлж чадсан.

Бидэнд боломж байхгүй биш, байгаа. Өнөөдөр уул уурхайн бараа бүтээгдэхүүний үнэ огцом өсөж байна. Төсвийн бодлогыг өр зээл нэмэхэд бус, үндэсний хэмнэлт, таналтын бодлого руу шилжүүлж чадвал бидэнд гадны дэмжлэггүйгээр эдийн засгаа босгох боломж бүрдэж байна. 2008-2012 оны хөрөнгө оруулалт, уул уурхайн сэргэлтийн үе дэх төсвийн мөнгийг тарааж, оффшорчдыг тэтгэсэн алдааг дахин давтаж болохгүй. Уул уурхайн эрдэс баялгийн гадаад зах зээлийн үнэ өсч байгаа энэ үед Засгийн газар эрс шийдэмгий, үр дүнд хүрэх бодит эдийн засгийг өсгөх ажлуудыг хийж эхлэх шаардлагатайг та бүхэнд анхааруулж байна. Ардчилсан намын бүлэг энэ удаа төсвийн алдагдлыг хамгийн боломжит хэмжээнд хүргэж бууруулж батлахыг шаардаж байна.

Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулиар тогтоосон төсвийн үндсэн шаардлагуудаа өнөөдрөөс эхлэн өөрчлөлгүйгээр, сахин биелүүлбэл үр дүн гарна гэж бид харж байна. Олон Улсын Валютын сангийн далбаан доор тус сангаар халхавч хийж, Монгол Улсын өрийг нэмэгдүүлэх гэж байгаа башир аргаа зогсоохыг шаардаж байна. Та бүхэн хэдхэн сарын өмнө зээл авахгүй, улсын өрийг нэмэгдүүлэхгүй гэж ард түмэндээ амласан амлалтаа ч эргэн сана. Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуульд аль улс төрийн хүчин эрх барьж байгаагаас үл хамааран хуульд заасан дээд хязгаараас давсан өр, зээл, алдагдлыг үүсгэхгүй байх ёстой.

Ардчилсан намыг засаг барьж байх өнгөрсөн хугацаанд та бүхэн хангалттай улс төр хийж байснаа өнөөдөр эргэн нэг санаж байгаа байх. Асуудалд нэг байр суурьнаас хандахгүй байгааг чинь ард түмэн харж байна. Дотоодын зах зээл дээрх Төв банкнаас зарлаж буй албан ханшийн прогнозоор ханш өсөх биш буурах хандлагатай байхад ханшийг 1 ам.доллартай харьцах төгрөгийн ханшийг 2538 төгрөг байхаар төсөвт тооцоолжээ. Энэ нь төсвийн зардлыг өсгөх нэг гол шалтгаан болсон байна.

Хоёр. Ард иргэд, аж ахуйн нэгжийн бодит орлогын талаар.

2017 оны төсвийн тухай хуулийн төсөлд төсвийн урсгал зардлын цэвэр зөрүү 220.7 тэрбум төгрөг байхаар тусгасан атлаа дагалдаж батлагдах хуулиудаар ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдийнхээ албан татварууд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийн хувь хэмжээг нэмэх замаар 104.0 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор тусгажээ. Ахмадаа ачилна, Ард түмнээ алагчилдаггүй төр болно гэсэн сонгуулийн амлалт чинь ахмадуудын тэтгэврийн насыг 65 болгох, цалин хөлс, тэтгэвэр тэтгэмжийн хувь хэмжээг нэмэхгүй гурван жил царцаах атлаа Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг татварыг нэмэх, олж буй орлогоор нь ард түмнээ алагчилж, татварын өндөр дарамт учруулж ард иргэдийн халаас руу эрээ цээргүй орсон нэн хатуу бодлого барихыг эрмэлзэж байгаад та бүхнийг итгэж сонгосон иргэд бухимдаж байна.

Ажилгүйдэл өндөр, эрс тэс уур амьсгалтай үйлдвэрлэл сул хөгжсөн манай улсад дэлхийн жишигтэй харьцуулж, тэтгэврийн насыг уртасгах нь хэрхэвч тохирохгүй гэдгийг бид биш ард түмэн хэлж байна. Харин тэтгэврийн насыг нэмэхийн оронд, насны шатлалтай тэтгэвэр олгох, ирээдүйн өв сангийн болоод, баялгийн сангийн хүүгийн орлого, хуримтлалаар тэтгэврийн санг бүрдүүлэх зэрэг Ардчилсан намын санаачлагыг дэмжиж ажиллахыг та бүхнээс хүсье. 2016 оны гүйцэтгэлээр төрийн урсгал зардлууд 995.3 тэрбум төгрөгөөр өссөн нь Монгол Улсын Засгийн газар ард иргэдээ ажлын байртай, ажилтай орлоготой болгох биш Төрийг данхайлгах бодлого хэрэгжүүлж байна гэж дүгнэж болохоор байна. Энэ бол Монгол Улсын хөгжлийн бодлого биш юм.

Гурав. Өмчийн талаар

Төсөвт орсон мөнгө болгон чинь баялаг бүтээгчдэд биш эдийн засгийн бодит дэмжлэг бус зөвхөн төсвийн зардал, хөрөнгө оруулалтыг санхүүжүүлж, яг үнэндээ эрх баригчдын бэлэн мөнгөний уут энэ удаагийн Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн санхүүжилт болж хувирах магадлал өндөртэй байгаа юм. Үр ашиг муутай төрийн өмчийн компани, аж ахуйн нэгжүүдийг хувьчилж, төсвийн орлогыг 170.0 гаруй тэрбум төгрөгөөр нэмэгдүүлэхээр 2017 оны төсвийн тухай хуулиар баталсан ч өмч хувьчлалын орлогыг 177.3 тэрбум төгрөгөөр бууруулахаар төсвийн тодотголд оруулсан байна.

Харамсалтай нь төр өмчөөсөө салах дургүй байна. Бүхнийг төрд, бүгдийг нийгэмчлэх, бусдаас бурууг хайж, бусдын өмчийг булаах нь коммунист араншин юм. Төр хувийн хэвшлийн түншлэл, хувийн бизнесийг хөхүүлэн дэмжих, эдийн засгийн бодит өсөлтийг хангах чиглэл алдагдах эрсдэл тулгарч байна. Ард түмний өмч улс төрчдийн бялуу хуваалт болон замхрах замыг та бүхэн өнөөдөр дахин засч байна. Өрийн дарамтаас гарах нэрийн дор оруулах улс төрчдийн бизнес дэх оролцоог өдөөх нь яах аргагүй алдаа мөн. Бодит эдийн засгийн өсөлтийг хангах нь үйлдвэрлэл, үйлчилгээ худалдаа, ажлын байрыг дэмжих явдал юм.

Харамсалтай нь бүх зүйл эсрэгээрээ явж байна.

-Суудлын авто машины албан татварын нэмснээр 33.8 тэрбум төгрөг,

-Хувь хүний орлогын албан татварыг шатлалтай болгосноор 43.0 тэрбум,

-Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нэмэгдүүлснээр 2018 онд 117.1 тэрбум төгрөгийн орлого олохоор холбогдох хуулиудад өөрчлөлт оруулах гэж байна. Эдгээр олох орлого, зардлын эх үүсвэрүүдийг иргэдээ дарамтлахгүйгээр, уул уурхайн түүхий эдийн үнийн өсөлт, төрийн өмчийг худалдан борлуулснаар, валютын ханшийг зөв тогтоосноор олох боломж байгааг та бүхэн харж чадсангүй. Харахыг ч хүссэнгүй. Мөн хүүхдийн мөнгөнд олгодог байсан 223 тэрбум төгрөгийг хүүхдээс харамлаж, өндөр настнуудынхаа тэтгэвэрт гарах насыг 5-10 жилээр уртасгаж, залуучуудын ажлын байрыг хумьснаар ирэх он гэхэд 98.2 тэрбум төгрөгийг хэмнэнэ гэж тооцоолжээ.

Нийт хүн амын 70 хувийг эзэлж байгаа боловсрол, мэдлэг, чадвартай тэр залуучууд хөдөлмөрийн зах зээл дээр гарч ирэх тэр бололцоо боломжийг нөгөө талаасаа хааж байна. Цөөхүүлээ монголчууд бидний хувьд хамгийн үнэт зүйл бол хүүхдүүд мөн. Хүүхдийг ялгаварлалгүй, ирээдүйн хөгжилд хөрөнгө оруулалт хийж байгаадаа бид хамтран бахархаж байсан үе саяхан. Хүүхдийн мөнгө халамж гэхээсээ илүү Монголын ирээдүйд оруулж буй туурга тусгаар улсын хөрөнгө оруулалт юм.

Та бүхний харгис бодлогын уршгаар хүүхдийн мөнгө энэ оноос 40 хувь танагдаж, одоо гадны шахалтаар 60 хувь болж буурах нь эдийн засгийн хямралын өртгийг хүүхдээр төлүүлж байгаагийн нотолгоо болж байна. Хамгийн шударга, хамгийн зөв хөрөнгө оруулалт бол хүүхдэд өгч буй хөрөнгө оруулалт байдаг. Тиймээс ямар ч нөхцөлд хүүхдүүддээ хийх хөрөнгө оруулалтыг урьдын адил бүрэн олгохыг Ардчилсан намын бүлэг шаардаж байна. Хүүхдийнхээ хоолыг булаасан дарга нар, энэ төр ямар харагдахыг УИХ-ын гишүүд төсөөлөөд үзэхэд илүүдэхгүй биз. Дөрөвхөн сарын өмнө хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа малчдын тэтгэврийн насыг эрх баригчид багасгасан. Гэтэл дөрөвхөн сарын дараа хүнд нөхцөлд ажиллаж байгаа иргэдийн тэтгэврийн насыг яг эсрэгээрээ уртасгах бодлого оруулж ирж байгаа нь бодлогогүй, алсын хараагүй нам болохыг нотолж байна.

Хийж бүтээх гэхээсээ илүү хүнсний талоныг илүү чухалчилж байгааг бид шүүмжилж байна.

Дөрөв.Үндэсний хэмнэлтийн бодлогын талаар

Эдийн засгийн хямралыг давах үндсэн арга зам бол хамгийн түрүүнд үр ашиггүй зардлаа хасах явдал.2017 онд нэгдсэн төсвийн нийт зарлагын дээд хэмжээ 8 их наяд 567 тэрбум төгрөг байхаар баталсаныг 8 их наяд 789 тэрбум болгож нэмэх гэж байна. Зардлаа бууруулахгүйгээр ард иргэд, аж ахуйн нэгжүүдэд нэмэлт татварын ачаа үүрүүлэх нь хамгийн оновчгүй бодлого юм.

Ард түмэн бус албан тушаалтнууд бүсээ чангална гэж Ерөнхий сайдын хэлсэн үг цуурай болон замхарч байна. Гэтэл 2017 оны төсвийн тухай тодотголын төсөлд Ерөнхий сайд болон, кабинетын сайдуудын төсвийг 404 тэрбум гаруй төгрөгөөр нэмэгдүүлэх зайлшгүй шаардлага юу байв? Төсвийн байгууллагуудын ажиллагсдын тоо өнгөрсөн зургаан сарын хугацаанд 200 гаруйгаар нэмэгдэж, дэд сайд, агентлагийн орлогч нар олширсон байна. Тэдгээрийн авдаг цалин, хэрэглэдэг автомашины тоо өсч, сууц байрны ашиглалтын үр ашигггүй зардлууд чинээндээ хүртэл өсчээ. Төр бүсээ зөв чангалвал түмэн олон төрөө дагана. Харин төр бүсээ суллачихаад түмэн олныхоо хоолыг булааж хэрхэвч болохгүй.

УИХ-ын эрхэм гишүүд ээ

Тавхан сарын өмнө 2017 оны төсвийн хуулийг батлахад Засгийн газар эдийн засгийн өсөлтийн 3 хувьд хүргэнэ гэж байснаа эргэн харж өнөөдөр 2017 оны төсвийн хүрээний мэдэгдэл, 2018-2019 оны төсвийн төсөөллийн хуулийн төсөлд-0.2 хувь байна гэж байгаа нь Засгийн газар, Сангийн яам дэндүү хариуцлагагүй, ОУВС-гийн хөтөлбөрт хамруулах зорилгоор зориуд хасах дүнтэй оруулж ирж байгаа нь туйлын бодлогогүй байгааг харуулж байна. Таван том төслийг эхлүүлснээр эдийн засгийн өсөлтийг 3 хувьд хүргэнэ гэсэн Сангийн сайдын үгийг ард түмэн мартаагүй байгаа. Өнөөдрийн байдлаар хөдөлсөн том төсөл нэг ч алга байна.

Монгол Улсын эдийн засгийг хямралаас гаргах төлөвлөгөөг УИХ-аас батлаад 7 сар болж байхад өрийг өндөр хүүтэй өрөөр сольсноос өөр тоймтой хэрэгжиж эхэлсэн, хэрэгжсэн зүйл ард иргэдэд мэдрэгдэхгүй байна. 2016 оны эцсийн гүйцэтгэл болон 2017 оны эхний байдлаар нэгдсэн төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн эерэг гарсан нь ЗГ-ын тууштай, оновчтой ажиллагааны үр дүн бус, 2016 оны тодотголоор хасагдсан орлогын бодит гүйцэтгэл, мөн эрдэс баялгийн үнийн өсөлтийн зөрүүгээс орсон АМНАТ-ын орлогууд л юм. Төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлого ба тусламжийн дүн 488.3 тэрбум төгрөгөөр тасалдаж, тэнцвэржүүлсэн орлогыг 2017 оны батлагдсан дүнгээс 144.4 тэрбум төгрөгөөр бууруулж тодотгохоор хэлэлцэж байна.

Тиймээс төсвийн сахилга хариуцлагад бодитойгоор хяналтаа тавьж, үг, үйлдлээ зөрүүлэхгүйгээр ажиллахыг Засгийн газарт анхааруулж байна. Ардчилсан нам нүүрсний үнэ үнс болж байх эдийн засгийн хамгийн хүнд үед шинийг сэдэж, бодлого гаргаж, алдаа онооноос эмээлгүй, бүтээн байгуулалтуудыг хүний нүдэнд харагдаж, амьдралд мэдрэгдтэл сэтгэл гаргаж хийсэн юм. Ардчилсан намын хийсэн болгоныг үгүйсгэн туйлширч, ард түмэнд тустай, эдийн засагт ашигтай бодлогуудыг шат дараалан зогсоохгүй байхыг Ардчилсан нам шаардаж байна. Тухайлбал, барилгын салбарын хөгжил иргэдийн орон сууцны асуудлыг дэмжиж байсан Ардчилсан намын Засгийн газрын эхлүүлсэн ипотекийн зээлийг зогсоосноор барилгын салбар бүхэлдээ зогсонги байдалд орж, 2016 оны байдлаар өсөлт нь 15 хувиар буурсан байна. Ипотекийн зээлийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэхэд онцгой анхаарахгүйгээр эдийн засгийн өсөлтийг сааруулж байгаа барилгын салбарыг босгох боломжгүй.

Бодит үнэнтэй эвлэрч, өмнөх Засгийн газрын үед эхэлсэн, сайн бодлогуудыг сэргээн хэрэгжүүлэх нь Монгол Улсад, Монголын ард түмэнд тустай. Далд эдийн засгийг ил болгож, татварын суурь баазыг өргөтгөх тал дээр Ардчилсан нам эрх барьж байхдаа хийж эхлүүлсэн ажлыг эрчимжүүлэхийг хүсье. 2015 оны долоодугаар сарын 9-ний өдөр баталсан НӨАТ-ын тухай хууль нь нийгэмд тодорхой үр дүнг авчирч байгаа. Иргэдийн худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээнд төлсөн НӨАТ-н 2 хувийг буцаан олгоход зарцуулах хөрөнгийн эх үүсвэрийг шийдвэрлэхийн зэрэгцээ хууль гажуудуулж байгаа үйлдэлд анхаарахыг хүсье.

Импорт, экпортын барааны бүртгэлийн системийг өөрчлөх ажил, татвар, хураамж төлөгч аж ахуйн нэгж, иргэдийн тайлагнахгүй байгаа нууц орлогууд, ялангуяа нийгмийн баялаг - газар, түүний хэвлийн баялгийг эзэмшиж, орлого олж байгаа, газар, лиценз эзэмших эрхээ худалдан борлуулсан, шилжүүлсэн, ашиглуулсны орлогыг бүртгэдэг, тайлагналыг ил тод болгосноор татвар ногдох орлого, хураамж, төлбөрийн хэмжээ, хүрээ нэмэгдэж, төсвийн орлого 600.0 тэрбумаас 1 их наяд төгрөг болох тооцоо байна.

Орлого нэмэгдүүлэхэд татвар нэмэхийг чухалчлах бус, татварын баазаа нэмж, далд эдийн засгийг ил болгоход анхаарах нь чухлыг сануулъя. Хэдийгээр хоёр намд үзэл бодол, бодлогын зөрүү байгаа ч ард түмний амьжиргааг дордуулах алхамыг санаатайгаар хийж болохгүйг бид анхаарах ёстой. Та бүхэн бусдад бурууг тохож, бараг бүтэн жил зөвхөн төсөвтэй түүний зардалтай ноцолдлоо. Эдийн засаг улам хумигдаж, иргэдийн хэрэглээ улам буурч, юмны үнэ өсөхийн хэрээр татварын ачаалал нэмэгдэж, ард олны итгэл та бүхнээс алсарч байна. 27 жилд Ардчиллаар олсон эдийн засгийн эрх чөлөө өмчлөх эрх хумигдаж, төр улам томорч ард түмний өмч нэрийн дор бүхнийг нийгэмчлэх хандлага эрчээ авч байна.

Энэ хүнд нөхцөлүүдийг чинь иргэд, баялаг бүтээгчид, үйлдвэрлэгчид татвар төлөгчид эсэргүүцэн бухимдаж, тэсрэхэд бэлэн байгааг нэг анзаар. Улс төрийн олонхи чинь энэ танхимд биш гадаа ард түмэн дотор байна. Амлалтад хууртагдсан ард түмний араншин хаашаа эргэхийг та бид таашгүй. Харин та бүхэнд эргээд амлалтыг чинь, бодлогогүй байгааг тань нэг сануулъя!

- Малчдын тэтгэврийг 4-хөн сарын өмнө бууруулчихаад,эргэн хуурч одоо ахмадын тэтгэврийн насыг гадны шахалтаар 5-10 жил нэмэх гэж байгааг...

- Хүүхдийн мөнгийг 40% хассан, одоо дахин 60% болгон хасах гэж байгааг...

- Хамгийн хямд, байгаль экологид ээлтэй ард түмний суудлын авто машины татварыг нэмэх гэж байгааг чинь...

- Иргэдийнхээ нимгэн халаасруу орж цалин орлогыг булаан авах гэж байгааг...

- Шатахууны татварыг нэмж хэрэглээний үнийг хөөрөгдөж байгааг ...

- Сумын хөгжлийг сааруулж ОНХСанг бууруулж байгааг...

- Далд эдийн засгийг өдөөж байгааг ...

- Төсвийн нэр дор улс төрийн бялууг томруулж байгааг...

- Төрийн ашиггүй хөрөнгийг хувьчлахаас татгалзаж, нийгэмчлэх сэтгэлгээг өдөөж байгааг чинь.

- Сонгуулиар ард түмэндээ амласан амлалтаасаа бүрэн буцаж хуурч мэхэлснийг тань дахин дахин сануулъя! Бусдын нэрийг барьж, Монгол төрийн нэр хүнд, чадавхийг уландаа гишгэж, санаачилгагүй ажиллаж, хамгийн хүнд ачааг иргэддээ үүрүүлэх туйлын хариуцлагагүй сонголтыг эрх баригчид хийлээ. Засгийн газар энэ байдлаа дээшлүүлж чадахгүй тохиолдолд огцруулах хүртэлх арга хэмжээг цаашид авах болно гэдгээ сөрөг хүчний зүгээс хатуу анхааруулж байна.

                                                                УИХ дахь Ардчилсан намын бүлэг

Сэдвүүд : #Чуулган  
ХОЛБООТОЙ МЭДЭЭ
Эрчим хүчний салбарт БНСУ-ын дэвшилтэт технологи нэвтрүүлэх талаар хэлэлцлээ
ЕБС-ийн гурав, дөрөвдүгээр ангид англи хэлний хичээл долоо хоногт хоёр цаг орно
П.Наранбаяр: Боловсролын салбарт технологид суурилсан бие даан суралцахуйд үе шаттай шилжих цахим шилжилтийг эхлүүлээд байна
“Шивээ-Овоо” ХК-ийн машин техник, тоног төхөөрөмжүүдийн засвар үйлчилгээг бүрэн дуусгаж, шаардлагатай сэлбэг, хэрэгсэл худалдан авна
МЭДЭЭНИЙ СЭТГЭГДЭЛ

АНХААРУУЛГА:Уншигчдын бичсэн сэтгэгдэлд mminfo.mn хариуцлага хүлээхгүй болно. ХХЗХ-ны журмын дагуу зүй зохисгүй зарим үг, хэллэгийг хязгаарласан тул ТА сэтгэгдэл бичихдээ хууль зүйн болон ёс суртахууны хэм хэмжээг хүндэтгэнэ үү. Хэм хэмжээг зөрчсөн сэтгэгдлийг админ устгах эрхтэй. Сэтгэгдэлтэй холбоотой санал гомдлыг 99998796 утсаар хүлээн авна.

ШУУРХАЙ МЭДЭЭ
1 цагийн өмнө өмнө

Т.Даваадалай: Авто замын ус зайлуулах шугам хоолой руу барилгын компаниуд хөрсний усаа шахаж байна

2 цагийн өмнө өмнө

"Улаанбаатар Амазонс" баг хасагдах шатанд Канадын багтай тоглоно

2 цагийн өмнө өмнө

Хамтран зээлдэгч хасах, нэмэх боломжтой юу

2 цагийн өмнө өмнө

Насанд хүрээгүй хүүхдүүд бүлэглэн дээрмийн хэрэг үйлджээ

2 цагийн өмнө өмнө

Ажлын өдрүүдэд тэгш, сондгой харгалзахгүй хөдөлгөөнд оруулцуулах эсэхэд санал авч байна

2 цагийн өмнө өмнө

“The MongolZ” баг “GamerLegion” багийг хожиж, шилдэг наймд үлдлээ

2 цагийн өмнө өмнө

Эмэгтэйчүүд хар тамхинд донтох нь ихэсчээ

3 цагийн өмнө өмнө

Зургаан цагаан мэнгэтэй хар нохой өдөр

3 цагийн өмнө өмнө

Өдөртөө 15-17 хэм дулаан байна

15 цагийн өмнө өмнө

Улаанбаатар хотод 23-32 мм хур тунадас ороод байна

17 цагийн өмнө өмнө

Эрчим хүчний салбарт БНСУ-ын дэвшилтэт технологи нэвтрүүлэх талаар хэлэлцлээ

19 цагийн өмнө өмнө

ЕБС-ийн гурав, дөрөвдүгээр ангид англи хэлний хичээл долоо хоногт хоёр цаг орно

19 цагийн өмнө өмнө

П.Наранбаяр: Боловсролын салбарт технологид суурилсан бие даан суралцахуйд үе шаттай шилжих цахим шилжилтийг эхлүүлээд байна

19 цагийн өмнө өмнө

“Шивээ-Овоо” ХК-ийн машин техник, тоног төхөөрөмжүүдийн засвар үйлчилгээг бүрэн дуусгаж, шаардлагатай сэлбэг, хэрэгсэл худалдан авна

19 цагийн өмнө өмнө

Ургац хураалтад оюутан, сонсогч, хугацаат цэргийн алба хаагчид болон иргэдийг сайн дурын үндсэн дээр оролцуулна

19 цагийн өмнө өмнө

Нэг цонхны үйлчилгээг цахимжуулж, экспортыг нэмэгдүүлнэ

19 цагийн өмнө өмнө

Ирэх сарын 15-аас уурын болон усан халаалтын 174 зууханд түүхий нүүрс түлэхгүй

19 цагийн өмнө өмнө

А.Амартүвшин: Өнөөдөр тавилга, тоног төхөөрөмжгүй шинэ 16 сургууль, 20 цэцэрлэг байна

1 өдрийн өмнө өмнө

Засгийн газрын ээлжит хуралдаан болж байна

1 өдрийн өмнө өмнө

Төв лаборатор-Саппорогийн уулзварын ажлын явц 50 хувьтай байна

1 өдрийн өмнө өмнө

“Тавантолгой түлш” компани 1.5 их наяд төгрөгийн өр “үйлдвэрлэжээ”

1 өдрийн өмнө өмнө

Орон сууцны ипотекийн зээл авах гэж байгаа иргэдэд зориулж ипотекийн зээлийн зээлдэгчийн бүрдүүлэх материал

1 өдрийн өмнө өмнө

“The MongolZ” өнөөдөр “GamerLegion” багтай тоглоно

1 өдрийн өмнө өмнө

Эхний ээлжийн 220 айлын орон сууцны барилга угсралтын ажил дууслаа

1 өдрийн өмнө өмнө

Улаанбаатар хотод хаягдал ус дахин боловсруулж, жилд 18 сая метр.куб гүний усыг хэмнэнэ

1 өдрийн өмнө өмнө

Ирэх сараас түүхий нүүрсний хэрэглээг зогсооно

1 өдрийн өмнө өмнө

Улаанбаатар хотод оршуулгын үйл ажиллагааны журам, стандартын хэрэгжилт 66.3 хувьтай буюу “хангалтгүй” байна

1 өдрийн өмнө өмнө

Г.Занданшатар: Засгийн газрын хэмнэлтийн бодлогод төрийн өмчит компаниуд манлайлал үзүүлэх ёстой

1 өдрийн өмнө өмнө

Онцгой байдлын алба хаагчдын онцгой нөхцөлийн нэмэгдлийг 40 хувь болгож нэмнэ

1 өдрийн өмнө өмнө

Үс засуулвал өлзийтэй сайн

САНАЛ БОЛГОХ
2025-08-14 өмнө

Хүүхэд асрах чөлөөтэй байх хугацаандаа ипотекийн зээлийн хамтран зээлдэгчээр хамрагдах боломжтой юу

2025-08-15 өмнө

Нийслэлийн төвийн зургаан дүүргийн 51 байршилд 139 ТҮЦ-ийг нүүлгэн шилжүүлж байна

2025-08-14 өмнө

Дэлхийн хип хопын домогт уран бүтээлч Fat Joe Монголд ирнэ

2025-08-14 өмнө

Архангай аймгийн Их-Тамир суманд 3.5 магнитудын хүчтэй газар хөдлөлт боллоо

2025-08-14 өмнө

Хэт чанга дуу чимээ гаргаж буй тээврийн хэрэгсэлд хяналт шалгалт хийж, стандартыг мөрдүүлнэ

2025-08-14 өмнө

А.Баяр: Дрифт хийх сонирхолтой иргэдийн хүслийг хааж боож болохгүй

2025-08-15 өмнө

Үс засуулвал идээ ундаа элбэг олдоно

2025-08-14 өмнө

Энхтайваны гүүрний доод хэсгийн авто замыг хааж, борооны ус зайлуулах шугам хоолой угсарна

2025-08-15 өмнө

“ТБД Андууд” орчимд шинээр хийсэн явган хүний замын 189 ам.метр талбайг хүнд даацын хоёр машинаар эвдсэн байна

2025-08-15 өмнө

Туулын хурдны замын барилга угсралтын ажлын бэлтгэл хангаж байна

2025-08-15 өмнө

Чингэлтэй дүүрэгт зургаан байршилд зөвшөөрөлгүй ТҮЦ дахин байрлуулсан учраас нүүлгэн шилжүүлж байна

2025-08-15 өмнө

“Нарны титэм” барилгын Ж блокийг энэ сарын 25-нд дуудлагаар худалдана

2025-08-14 өмнө

Нийтийн тээврийн орлого 68.4 хувиар өсөөд байна

2025-08-15 өмнө

Нийтийн тээврийн Ч:7, Ч:9, Ч:22 чиглэлд өөрчлөлт оруулж, Ч:82 чиглэлийг шинээр нээлээ

2025-08-15 өмнө

Бороо орохгүй, өдөртөө 23-25 хэм дулаан байна

2025-08-14 өмнө

10 дугаар хорооллын халуун ус, дулааны шугамын гэмтэл засварлах ажлыг эхлүүллээ

2025-08-17 өмнө

Б.Баярсайхан: Хоёр хими эмчилгээний дараа хавдрын үсэрхийллүүд эдгэрч, алга болсон

2025-08-14 өмнө

Ч.Төгсдэлгэр: РЦНК-ийн баруун талд ногоон байгууламж барих асуудалд хувийн хэвшилтэй зөвшилцөж байна

2025-08-17 өмнө

Чингис хаан ОУНБ руу нийтийн тээврийн хэрэгсэл 24 цагийн туршид үйлчилдэг болно

2025-08-17 өмнө

Суррон, мотоцикльтой насанд хүрээгүй жолооч нар авто зам дээр "Нисэж" байна

2025-08-14 өмнө

Зүрх судасны үндэсний төв байгуулах төслөөр 119 ортой эмнэлэг барина

2025-08-17 өмнө

Нэг цагаан мэнгэтэй шар морь өдөр

2025-08-17 өмнө

Сэрүүсэж 21-23 хэм дулаан байна

2025-08-17 өмнө

Гарсан зардлыг тухайн ТҮЦ эзэмшигч, зөвшөөрөл өгсөн албан тушаалтнаар төлүүлнэ

2025-08-14 өмнө

Эрүүл мэндийн даатгалын санд өр үүссэн шалтгаан нөхцөлийг судалж, хяналт шалгалт хийнэ

2025-08-14 өмнө

Дөрвөн ногоон мэнгэтэй хөхөгчин туулай өдөр

2025-08-14 өмнө

Өмнөговь аймаг дулааны цахилгаан станц барих төслийг санхүүжүүлэх зорилгоор үнэт цаас гаргана

2025-08-14 өмнө

“Эрдэнэс Тавантолгой” ХК-д онцгой дэглэм тогтоосноос хойш нүүрсний экспорт нэмэгдэж байна

2 өдрийн өмнө өмнө

Сэлбэ голын голдирол тохируулгын ажил 60 гаруй хувьтай үргэлжилж байна

2 өдрийн өмнө өмнө

Монголын Ипотекийн Корпораци болон Японы орон сууц санхүүжилтийн агентлаг техникийн туслалцааны хамтын ажиллагааны гэрээ байгууллаа

Бидний тухай Редакцийн бодлого Сурталчилгаа байршуулах Холбоо барих Дээшээ буцах


Веб сайтад агуулагдсан мэдээлэл зохиогчийн эрхийн хуулиар хамгаалагдсан тул зөвшөөрөлгүй хуулбарлах хориотой.

Copyright © MMINFO.MN All Rights Reserved. Powered by HUREEMEDIA.